来自世界各地的年轻人走在多伦多大学的巴亨信息技术中心,这所大学拥有的留学生规模居加拿大首位。
多伦多——自1975年以来,出国就读高等院校的学生的数量增加了三倍以上——加拿大希望在这个市场获得更大的份额。
据联合国教科文组织(Unesco)和经济合作与发展组织(Organization for Economic Cooperation and Development)的数据,2009年,出国寻求高等教育的学生数量约有370万,而在1975年时,这一数字为80万。今年,加拿大的国际学生数量首次超过10万,较2000年时增加了两倍。
在多伦多大学的校园里休息片刻。
多伦多大学国际教育中心的米兰达·郑说:“国际学生为我们学校带来了文化和学术多元性。”
凯莉·钟(右)正在她做义工的校园纳税服务中心里,帮助另一位中国留学生。她说她在这里学到了书本以外真正的生活技能。
去年8月,加拿大国际贸易部部长兼亚太门户事务部部长爱德华·法斯特(Edward Fast)公布了一份政府小组报告;该报告建议加拿大到2022年时将其国际学生的数量翻一番,并称国际教育是“经济繁荣和社会进步的推动器”。
“去年,国际学生为加拿大经济贡献了超过80亿加元,”法斯特先生在电子邮件中表示,他提及的这个数字按现行汇率算约合78亿美元,“他们为加拿大提供了8.6万个工作机会。
“但这些好处并不仅仅是经济层面上的,”他补充说,“他们正在帮助我们健全多元化、拥有娴熟技能、并且面向全球的劳动人口。”
“就像我们建立人与人之间的关系一样,他们是至关重要的纽带,这会增进我们与世界各国之间的伙伴关系。随着加拿大人在国外的业务越来越多,我们需要这样的关系,”他说。
凯莉·钟(Kelly Zhong,音译)来自中国南京,是多伦多大学(University of Toronto)经济学与统计学专业的大四学生,同时也是该校国际教育中心(Center for International Education)的志愿者。此外,她在暑期也会在校外打工。
她打算毕业后留在加拿大,先去读一个硕士学位,然后再去获得工作经验。“到那时,我在这里就有5年了,所以相比于中国就业市场,我对加拿大就业市场的了解会更多一些,”她说。
“在国外读书是一个非常好的机会,它可以让你体验到不同的事物,这不仅包括不同的文化,也包括不同的学习方法,”她说。
在课堂外也是一样的。“我们学到了实用技能,比如说如何独立生活,如何做饭等等,这都是真正的生活技能,”她说,“我能感觉到自己改变了很多,也进步了很多。”
在争夺海外人才(通常他们也是支付全额学费的学生)方面,主要英语国家之间存在着激烈竞争,尤其是在国内大学面临预算削减的时候。
“在国际学生考虑留学目的地时,我们的主要竞争者是美国、英国和澳大利亚。”加拿大高等院校协会(Association of Colleges and Universities of Canada)主席保罗·戴维森(Paul Davidson)说,“我们必须让加拿大登上人们的考虑名单。” 加拿大家园论坛
他补充说,在加拿大,大约8%的学生为海外留学生,这一比例约是美国的两倍。
“加拿大的大学已经知道该如何招募国际学生。”戴维森说,“我们需要一个强大的国家品牌,因为国际学生在选择大学时,他们首先考虑的是国家,其次是学校,然后才是课程。”
他说:“因为我们是一个较小的国家,这些学校认识到必须要一起努力。”他指的是国内的大学。
在招募国际学生方面,安大略省、魁北克省和不列颠哥伦比亚省一直走在加拿大各省的前列。据多伦多大学国际教育中心(Center for International Education)的数据,这所位于安大略省的大学拥有11500名国际学生,数量在国内排名第一。
“国际学生为我们学校带来了文化和学术多元性,”国际教育中心主任米兰达·郑(Miranda Cheng,音译)说,“我们一直都想招募最优秀、最聪明的学生,而国际学生让我们的课堂更加丰富多彩。
她赞扬说,政府政策使得海外学生的招募工作变得更容易。“加拿大政府是真心实意地支持高等教育部门,并在校外工作和毕业后工作方面出台了相当积极的政策,”她说,“这些政策有助于提升加拿大的名声。
在全日制学习满6个月后,国际学生可允许在校外寻找兼职工作,以帮助他们减少支出成本。此外,他们还可以获得国外工作资格:在获得四年制大学学位之后,他们可以申请在加拿大工作,最长时间可达三年。
而其他国家就没有这么爽快了:在美国,国际学生只允许在校内打工,而且很多人都削尖了脑袋想在毕业后留在那里。严苛的签证规定导致了外国留学生的“人才流失”;针对这一状况,美国议员和科技产业的成员已经开始呼吁改变移民法。
在英国,国际学生每周的工作时间不得超过10个小时,而要想在毕业后留在那里工作,则需要获得所在学校的签字支持。去年秋天,伦敦都市大学(London Metropolitan University)被剥夺了招收非欧盟国家学生的资格,致使数千名学生陷入困境,因为时间有限,如果他们不能在短时间内找到接收他们的学校,就会被驱逐出境。该事件让政府遭到了猛烈攻击,并被批评人士称为是“过于狂热的移民打击行动”。
海外留学的费用通常都很高昂。同大多数英国大学、澳大利亚大学和依靠国家资助的美国大学一样,加拿大的大多数学术机构也都实行两种收费制度:国内学生和国际学生有着不同的收费标准,而且后者要高得多。
在安大略和不列颠哥伦比亚,省级政府会为大学提供财务支持以资助国内学生,而国际学生则没有——这会体现在学费上。
在多伦多大学,就本科阶段的商科专业而言,一名加拿大学生每年支付的学费为14259加元,约合13900美元,而国际学生每年支付的学费是32075加元,约合31200美元。
这就把加拿大同其他主要英语国家放到了同一个竞技场中。就国际学生而言,哈佛大学(Harvard University)的学费为37576美元,英国剑桥大学(University of Cambridge)的学费为20790英镑,约合31399美元,而墨尔本大学(University of Melbourne)的学费是33344加元,约合34791美元。
但费用并没有阻止国际学生,相反,越来越多的人选择去国外深造。
“我们不再生活在一个有疆界的世界里,所以学生必须要有轻松穿越这些疆界的能力,”位于温哥华的不列颠哥伦比亚大学(University of British Columbia)国际学生倡议办公室的执行主任凯伦·麦克林(Karen McKellin)说。
在不列颠哥伦比亚大学,国际学生约有8400名,占学校学生总数的14%;其中,来自中国、美国和韩国的留学生最多。