加拿大高等院校的国际学生需支付2倍至6倍于本地学生的学费。一份递交给加拿大外国事务及国际贸易部的报告建议,为了不流失人才,加拿大应该重新考虑这种差别收费政策。但安省政府和大学对此不以为然,表示国际优秀学生可获资助。
这份由Roslyn Kunin & Associates, Inc所作,称为《国际教育对加拿大的经济影响》(Economic Impact of International Education in Canada)的报告称,澳大利亚及新西兰已经分别取消了对国际硕士、博士及博士后研究生的差别收费。面对全球教育市场竞争,加拿大教育政策制定者可能需要重新检讨差别收费的做法。
报告公布数据显示,2009~10年度加拿大本地大学生平均学费是4,942元,国际学生15,943元(3.23倍);本地研究生平均4,860元,国际生11,664元(2.4倍)。魁北克差别最大,本科生6.44倍,研究生5.24倍;安省本科生3.02倍,研究生2.26倍;卑诗省本科生3.44倍,研究生1.57倍。
在该报告所评估的国家中,2009年加拿大在国际学生市场上占3%的份额,比新西兰稍多,但国土和人口与加拿大相似的澳大利亚占了市场份额的9.2%。成长速度方面,新西兰最快,加拿大是14%,高于7%的平均速度。
加拿大教育属于各省管辖范围,联邦外国事务及国际贸易部在回应记者谘询时不愿对此作出评论,只是表示,联邦政府会利用驻外的使领馆,帮助推广加拿大的高等教育。
安省称教育质量更重要
安省政府不认同给国际学生降学费的看法。省培训、学院及大学厅发言人柯维克(Gyula Kovacs)对记者表示:“有很多因素可以吸引高水平的硕士及博士生光顾我们的大学,这些因素包括大学的声誉、具体课程项目的质量、以及学费。”
他说,在2009~10至2011~12学年间,来安省留学的硕士生及博士生人数,平均每年分别增长14%及7%。
柯维克说,安省高等教育质量高,相信在安省大学或学院接受高质量教育的国际学生付学费值得。他补充道,正如这份报告所说,这些高等院校是非牟利机构,他们收取差别学费的动机不是为了牟利,因为所有资金都须用于国际学生的教育开支。
国际优秀学生可获资助
安省政府在2010年建立延龄草奖学金(Trillium Scholarships),在4年内为来安省读博士的国际生提供40,000元资金,每年有75个名额。
对于优秀的硕士研究生,多伦多大学通过各种渠道提供资助,比如Toronto Fellowship program及多种部门奖学金计划,很多部门都提供做助教挣钱的机会。多伦多大学称,对于艺术及科学博士生,学校有保证资金的承诺,以保证这些学生“能专注于他们的研究,并按时完成学位计划。”
多伦多大学媒体发言人肯尼迪(Michael Kennedy)对记者表示,对于大部分博士生,不管是本地生还是国际生,多伦多大学都有一揽子资助计划,基本金额是学费及其他收费,外加15,000元。
安省在移民方面也有吸引国际人才的政策,在安省获得硕士或博士学位的国际学生,不需要有工作就可以通过省提名计划申请移民。硕士需要加上7.0的雅思成绩,博士只要拿到学位就行了。
不需要降学费吸引国际学生
安省2010年的施政报告称,要在2014~15年度前,使每年来安省求学的国际学生增加50%,即增加19,000人,同时保证合格的安省学生可以接受高等教育。
柯维克提供数据显示,2011-12年度,安省高等院校注册了52,000名国际学生,比上年度增加了16%。其中18,025人入读学院,34,348人入读大学(24,932本科生及9,416研究生)。他说:“这样的增长速度,使我们已接近完成吸引国际学生目标的75%。”
肯尼迪说,多伦多大学的国际学生数量将在未来几年内继续增加。不过,“多伦多大学不打算降低对国际学生的收费。”