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在越南被海关公职人员索贿 我早已见怪不怪(图)

www.sinoca.com 2016-05-12  观察者网  [复制链接]  字体:

  今年五一,身在越南的我,朋友圈竟被国人在芽庄机场遭边检人员索要小费的新闻充斥。随着事件逐步发酵,涉事公职人员被停职,更多的索贿情节也被媒体挖掘出来。而在这次矛盾爆发前,越南的“拿钱”现象已被视作理所当然多年,随意记述一下我5年来的经历就足见其猖獗。

  2010年7月,我只身一人前往胡志明市,在新山机场遇到了麻烦。这是我第一次出国,当时不太懂越南语,英语也只会简单交流。安检人员花了十多分钟查护 照,然后叽叽呱呱地对我说了一通。在一堆鸟语中,我总算听懂了两个字:红包。然而初来乍到,我并没有给钱,随后便花了几倍的时间才过关。

  2012年2月底,我从友谊关入境越南,那天过关的人特别多,旅游团、学生、生意人……大家都没有排队,整个大厅乱成一团。只听到周围的人说:“人太多了,护照里面夹点钱过得比较快”。这次我又没当真,结果不仅软磨硬泡半天才拿回护照,还成了最后一个过关的。

  吃了两次亏,那年暑假结束回越南时,我学乖了。再从友谊关入关时,在护照里放了20人民币,果然很快拿回了护照。

  上面几次至多是耗时,接下来我遇到的则是刁难了。2015年我从老街口岸回越南,一位穿着制服的女士负责登记我的护照。在我递给她10分钟后,她竟然说 我没有办理检疫证件,要回中国办全了才能过境。我在越南的4年多时间里,第一次经历这样的情况。我想了想,从钱包里面掏出20元人民币悄悄递给她,请她通 融通融,这才过了关。

  巧合的是,同样的女职员、同样的经历在朋友身上重演了。就在五一期间,我的两位同事相约去云南旅游,回越南 时同样从老街入境。她们也遇上了那位女职员,她甚至连理由都没变。说两人没有越方防疫检疫证——当然,最终她们每人交了10万盾(约合30元人民币)获得 了“谅解”。

  比起我们这几个木讷的,早有朋友提升了“觉悟”,在微信里分享起自己的经验:“在胡志明机场过关时被要过好几次小费。说‘咖啡咖啡’,就是要小费,我给了2次,每次20万。”

  可以想象,若不是这次中国游客被边检人员暴力相加,事情最终会以长久等待或是“入乡随俗”告终。可他们应该不会料到,海关只是越南“小费”之旅的第一站。过去的几年里,我在生活中遇上的几次“吃拿卡要”更加明目张胆。

  5月5日,四川女游客在芽庄机场再遭索贿,边检人员强行收取“小费”,称不给就扔护照。而此前,因在越南遭遇飞车抢劫,该女游客身体多处受伤。

  有一天,我深夜从胡志明市新山机场打的回住处。计程车里程表上显示24万盾,我递给司机一张50万盾的纸币后,他竟然没有要找钱的意思。我向他讨说法,得到的回答是:“你是外国人,这点钱对于你来说算什么?!”出于女生的自我保护意识,我只好把气往肚子里面咽。

  还有一年过生日,我和朋友去一家不错的越南餐厅吃晚餐。结账时一看菜单,发现有些菜的数量不对,核实后发现,服务员竟然把4道菜算了2遍的钱。

  这种“花样拿钱”的风气还渗透到了高校中。一位长期研究越南的中国学者曾向我介绍,越南大学副教授一人带上10个学生,每人、每科答辩时都要包上20万 盾(约60元人民币)的红包。全越南副教授不超过2000人,每月有250美元的基本工资——不论地位还是收入都处在中上水平,为什么还要这么做呢?这位 学者给出的解释是:越南是人情社会,这里的“贿赂”有着西方“小费”相似的意涵。

  收入尚且过得去的教授都如此,回头看看苦逼的公务员, 他们索贿甚至是被社会接受的。2013年8月,中国社科院国外政治发展比较研究课题组在越南调查时,走访了大量各阶层人士,这些人对不同问题给出了各式各 样的答案,唯独在一个问题上几乎所有人达成了共识:越南干部、官员“拿钱”是应当的,他们(公务员)挣得太少。越南南方庄园主协会长刘洪展原话是:“越南 的干部是社会最落魄的一群,他们挣得太少,所以拿钱是必然的,也是应该的”。越南公务员通过索贿弥补低薪,是越南民众默许了的、是约定俗成的。

  那么,越南公务员到底多“穷”?看一组数据你就明白了:今年5月1日起,越南国家干部、职员、武装部队等公职人员,刚毕业进入国家机关工作的大学生工资 由115万盾(约合345元人民币)调到121万盾(约合人民币363元)。加上养老保险、失业保险、医疗保险等福利,工资水平维持在234万盾(约合人 民币702元)。

  要知道,即便是越南工人的最低工资,都高于公务员。越南今年1月1日起开始实施的《劳动法》规定:参加社会保险的劳动 者最低工资为(分四个区域):第一区域:350万盾 (约合人民币1050元人民币,以下略去换算);第二区域:310万盾 ;第三区域:270万盾;第四区域:240万盾。哦,对了,越南的物价可比北京差不了多少。

  收入差有目共睹,越南人情社会又对索贿报以 宽容,加上国家机关反复革新缓慢,公职人员需要多强大的内心才能不贪腐啊?对这种情况,越南官方比谁都清楚。2015年的调查中,越南中央还列出了10个 贪污最普遍的机关,排名前三的机构是:国土行政管理、海关/进出口管理和交通警察。

  但了解又如何,越南不仅拦不住公务员索贿,更止不住为了“灰色收入”而从事公务员的人群。这些人之中,有些就是通过贿赂才进入公务员队伍。

  一位在公安部工作的越南朋友告诉我,想进越南政府机关工作,一般有两个途径:一是考试,拔尖儿就可以通过,但凤毛麟角;第二种是靠关系+金钱。比如:想 进越南海关或交警部门,首先要念5年大学,毕业后参加考试,由于随后涉及买官,考试只是走过程。买官的价码在10000万盾(约合人民币3万元)到 30000万盾(约合人民币9万元)不等。加上送礼待客的花费,实际支出还要更高。

  这些钱并不白花,交警的灰色收入每人每月可达 60000万盾(约合18万元),海关部门更是高达100000万盾——初次听到这个数字令我简直不敢相信,向越南公安局工作的朋友反复确认,他向我解 释,这些钱的一部分还要“上供”给上级。而要“光明正大”地达到受贿后的收入水平,绝对不是多干2、3份兼职的事儿。

  听当地的越南人说,很多公职人员“入职”的钱都是向亲戚朋友借的,图的是工作生活稳定。这些家庭条件本就欠佳的人,有些还曾是索贿的受害者。为了谋生,他们绝难抵制住外界诱惑,而过去的经历又会让他们存有借机“报复”社会的想法。

  由此看来,芽庄海关事件背后既有越南“人情社会”的原因,也有所谓的“体制问题”。此外,还有一点不得不提。早年中国边贸商人习惯于“花钱买方便”也纵容了越南人的索贿。

  写到这里,让人生出些无奈。越南长久以来形成的索贿之风一朝一夕无法扭转。就算从明天起中国游客不再给小费,甘受一些刁难,宁可通关速度变慢、行李检查 频繁,而坚持一下原则,可是更广大范围内的索贿还是无法根除。但我仍愿意倡议国人柔和但坚决地拒绝不合理收费,至少让这些国家的边检人员知道,在中国游客 身上要不到钱,以这样微弱的抗议维护自身的尊严和国家的荣誉。

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