联合国正式发声:安倍正系统化削弱日本新闻自由

　　据英国《金融时报》4月21日报道，联合国言论自由权问题特别报告员大卫·凯伊（David Kaye）在进行为期一周的实地调查后指出，日本媒体独立性的发展趋势“十分令人担忧”，他敦促日本改革新闻出版法。

　　凯伊的言论是国际上首次正式承认这样的担心，即安倍正系统化地削弱亚洲最富裕民主国家的新闻自由，寻求压制批评的声音。

　　“我遇到的大量记者都感受到来自政府、且得到管理层支持的巨大压力，要求他们的报道符合官方政策导向。”他说：“许多记者声称，由于受到主要政治人士的间接压力，他们被靠边站，或被禁声。”凯伊原定去年12月访问日本，但因日本政府表示无法安排会晤而取消。

　　虽然联合国特别报告员没有任何正式权力，但对日本政府来说，遭到这样的点名批评还是一件非常尴尬的事情。凯伊是加州大学欧文分校（University of California, Irvine）的法学教授。

　　自从两年前安倍任命其盟友籾井胜人（Katsuto Momii）出任公共广播电视机构——日本放送协会（NHK）会长以来，日本的新闻自由日益受到关注。日本总务大臣高市早苗（Sanae Takaichi）扬言她可能关闭存在“政治偏见”的电视台，还有一批以提问尖锐闻名的记者离开了电视台岗位。

　　凯伊对高市早苗予以谴责，表示她的观点没有法律依据，而且她的言论可以被合理解读为威胁要限制媒体。他呼吁日本政府撤销由它决定哪些内容公平、哪些内容有偏见的法规条款，从而“退出媒体监管事务”。

　　不过，凯伊也对日本媒体提出批评，表示日本媒体如果能齐心协力，保持自身独立性，并实行自律，是可以轻松抵制政府影响力的。

　　凯伊批评的对象还包括日本的“记者俱乐部”。日本每个政府部门内都有这种封闭的记者团体，他们拥有访问官员和获取信息的特权，但代价是要对其报道进行自我审查。

　　凯伊称，他曾听说有报纸的第一手报道被延迟，有的文章被取消出版，还有记者因写文章批评政府被降职或调离工作岗位。

　　凯伊没有证实关于政府压力迫使部分广播员离职的指控，但他表示“在一个员工通常留在公司几十年的行业，如此大量的离职令人惊愕”。

　　凯伊批评日本政府新推出的保密法“过度保护信息不被披露”，并表示教科书批准机构不应受到政治干预。