据外媒报道，缅甸移民局近日在网站上发布了一则通告，批准缅甸掸邦北部大勐稳（Tarmoenye）的几万名华人加入缅甸籍。坊间传闻此次入籍的大勐稳族华人，数量从六万到十几万不等。那么，这一行动背后有什么意义，又会如何影响未来的中缅边境状况？
我们采访了前著名战地记者、香港天溯智库总裁，也是我们第一期视频快闪沙龙的主讲嘉宾——邱永峥老师。
提要：先简单说一下，此次在缅甸获准入籍的华人群体是掸邦北部大勐稳族，缅甸的130余少数民族之一。资料显示，十八世纪中叶，一名姓段的华人土司跟随缅甸国王征讨泰国，立下战功，被封为大勐稳的世袭土司。其后代即为勐稳族。
虽然该族世代保持汉族的习俗，与缅北的果敢族有几分相似。但自缅甸政府军同缅甸共产党的军队于缅北作战期间，就始终站在政府军的一边。
1、侠客岛：缅甸国内少数民族众多，但是一 直被差别对待 ，那么获得公民身份与没有获得公民身份，差距有多大？
邱永峥：在缅甸，身份证分好几种。直接表现是用不同颜色的身份证，区别出了不同的政治和社会待遇。比如，一等是享有完全国民待遇的 ，有投票权、有护照、有接受教育权利的红色卡。这个卡大概有我国身份证的两个大，外面有塑封的卡片。依次往下推还有粉色，二等公民。白色的卡相当于临时居住证，没有投票权、没有护照等等。最末等的，只能证明有这么个人而已。
所以说，实际上缅甸现有的体系，确实把人分成三六九等。虽然同在一个国家内，即便祖宗三代都在这里居住，但只要拿不到红卡，就肯定不能享受完全国民的待遇。
这样分成几等，从比较大的方面说，就是按种族来划分的。缅族基本都是红色；持有其他非完全国民待遇的身份证的，往往是其他少数民族的人。
2、侠客岛：所以，一些少数民族，即使在缅甸生活非常久，也可能仍无法获得国民身份是吧？
邱永峥：是的，这很典型。比如我们熟悉的果敢族，也就是我们说的汉族，他们实际从明代之后就在缅甸居住，是明代旧臣的后代了。这也是在缅甸行政区域内住了好几百年，但是缅甸，一直不承认他们，不允许他们叫“汉族”。而我们今天提到的勐稳族实际上也是汉族。住了几百年，也不被缅甸承认是国民，更不可能拿到国民身份证。
这一点确实很特别。缅甸作为多民族国家，缅族是主导民族，人数最多，影响最大，在政治上有绝对影响力。缅族的民族主义情绪比较浓，对少数民族的平等待遇上，政治进步会比较慢一点。所以也导致了缅甸境内少数民族武装林立，到目前为止也还看不到完全和平希望。至少现在看，作为执政主体的缅族在民族问题上包容性还不够大。
3、侠客岛：那在这么多少数民族中，现在勐稳获准入籍了，并且说愿意 以缅族身份登记 。这背后可能并不单纯吧，是否有什么政治背景的影响？
邱永峥：可以这么说。其实任何一个缅甸境内的少数民族，都愿意获得清晰明了的身份认同，也想享受公平的待遇。其实之前也有一些少数民族融入缅甸的主体社会，比如像若开族，总体说是实现了和缅族社会的完全融合。也有其他少数民族是实现了这个目标的。
而勐稳族是从二战结束到现在为止，一直想要加入主流社会。但比较罕见的是，他们愿意牺牲本族的特点。在政治立场上，始终和缅甸军方站在一起。在缅共时期，非常坚决地站在政府那边，攻击缅甸共产党的部队。从缅共时期之后，几十年间也是一直站在缅甸政府军那边，跟其他少数民族武装对抗。
这个可以理解成他们为了获得中央政府、缅甸主体民族的承认，一直在作出很大的努力。这种努力不仅是政治上的、军事上的，甚至是牺牲了本民族文化。加入缅甸主体社会后，甚至连身份证上，都专门标明是“缅族”，那就意味要把“根”、把华夏民族的痕迹都抹掉。这个确实罕见。缅甸的身份证上，有一项信息包含的就是会注明父亲、祖父等的民族，像勐稳族这全部放弃还是罕见的，完全抹掉了原来的痕迹。
4、侠客岛：那这样的一种选择，也不会获得所有勐稳人的认同吧？
邱永峥：这个肯定会有。缅甸移民局公布消息之后，很多缅甸华人也会说连祖宗都不要了，要这个身份又有什么意思。实际上缅甸大部分少数民族还是融入社会主流，但是他们并没有放弃掉自己的民族来源。所以我认为，缅甸移民局包括一些外媒，把这件事情拿出来说，还是有一些新的政治考量的。
5、侠客岛：所以这背后缅甸方面的政治考虑是什么呢？
邱永峥：缅甸民盟上台之后，很多人认为是实现了民主。但是在这个大背景之下，缅甸两个“权力中心”，也就是老派政治力量跟民盟为主的政治力量还在博弈，而且这个博弈在相当长时间内都会存在。
民盟最大的政绩是全社会的支持，甚至包括少数民族都对民盟有很大期待。在这种情况下，缅甸军人集团要靠的就是解决民族问题，实现整个国家实际意义上的统一。要实现这一点，到目前为止缅甸军主要靠打。跟果敢民族打，跟若开解放军一直作战等等。这其实就是想告诉缅甸百姓，我们很重要，为国家的民族统一在积极努力。
但是这一招已经被证明并不成功。因为损失也很大，不但没有灭掉少数民族武装，反而越打越多。在这种情形下，动武不行了，现在又改变策略，“谁听话给谁好处”。因为勐稳一直是跟缅甸军任政治势力站在一起，给勐稳族全面公民权利，也是吴登盛政府的最后一招。这就是缅甸军人集团在告诉缅北的少数民族武装力量，你只要真的跟我好、跟我实现和平，我给你糖吃，给你好处。这是拿勐稳族全面实现公民权利这件事，来引诱其他少数民族武装放下枪支，坐到谈判桌上来。这是一个很好的筹码。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/
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