菲总统对华为何变脸如翻书?专家道出真相(组图)

　　回顾这些年的中菲关系，很多人都有这样一个感受：2010年阿基诺三世上台以后，菲律宾的对华政策发生了明显的逆转。一个普遍的观点是，阿罗约执政时期是中菲关系的“黄金时期”，而阿基诺却奉行亲美反华政策，他甚至有将中国比作纳粹德国的离谱言论。

　　资料图：菲渔船突破中国海警船包围，为仁爱礁上被困人员运送补给。渔船上的军民对海警船比出手势。

　　回顾这些年的中菲关系，很多人都有这样一个感受：2010年阿基诺三世上台以后，菲律宾的对华政策发生了明显的逆转。一个普遍的观点是，阿罗约执政时期是中菲关系的“黄金时期”，而阿基诺却奉行亲美反华政策，他甚至有将中国比作纳粹德国的离谱言论。

　　阿基诺为何如此反华?菲律宾的对华政策又为何变脸如翻书?我们需要为这些问题寻找一个答案。

　　然而，类似的问题似乎并不能激起多数中国人的好奇心。在街头巷尾随便拦住一个路人，只要他有偶尔听听新闻、看看报纸的习惯，他可能都会十分肯定地给你一个答案：都是因为美国呗!如果你是在北京的出租车上，那么司机师傅可能还会熟练地使用到“美国重返亚太”这样颇为专业的术语。

　　事情真的是这样吗?我们是否可以把菲律宾对华政策的突变全部归咎于美国?很多证据显示，真相似乎要更复杂一些。

　　资料图：中国海警船和运送补给的菲律宾渔船对峙。

　　首先，就在南海问题上对抗中国而言，阿基诺政府表现得比美国更为积极。美菲的政策分歧在2012年4月底举行的美菲“2+2”部长会谈上暴露无遗，阿基诺三世政府不遗余力地推动美国在中菲南海冲突上对菲做出明确承诺，但希拉里却明确表示，美国不愿意卷入领土争端。的确，美国援助的增加强化了菲律宾的军事能力，但这样的政策分歧从一个侧面揭示了菲律宾外交政策的“能动性”，揭示了阿基诺政府推行对华强硬政策的主观意愿。此后，阿基诺政府就南海问题发起国际仲裁，在菲律宾人看来，这是在美国无法提供充足军事支持的情况下，菲律宾所选择的因对之策。可见，菲律宾虽小，但它并不被动，也不是大国博弈中被放在台面上的抵押品。

　　此外，如果对中菲关系进行仔细梳理，可以发现这样一个事实，两国关系波动实际出现在美国宣布“重返亚太”之前。2011年10月，希拉里在《外交政策》杂志上发表了题为《美国的太平洋世纪》的文章，这被认为是美国“重返亚太”的开端，而中菲关系在2007年下半年开始就多多少少地出现了问题，由阿罗约主持签订定一系列中菲合作项目在菲律宾国内遭到非议，并先后搁浅，双边关系出现明显降温。这也说明，菲律宾的对华政策并非美国亚太政策的简单折射。阿罗约对中国的友好，与与阿基诺对中国的不友好，都有着深刻的国内政治原因。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/