福克斯新闻消息,批评人士称,许多渴望进入美国的移民有一个“神秘密码”,那就是“庇护”。渴望通过申请庇护而留在美国的非法移民人数空前暴增。
美国公民与移民服务委员会主席Knenneth Palinkas说:“几乎每一个人都可以说自己是庇护寻求者。如果每一个人都可以说出这个带有魔力的词并得偿所愿,我们的边境毫无安全可言。”
在现行政策下,横穿边境进入美国的非法移民如果被抓住后,可以申请庇护,然后可以获得在美国工作的许可。一旦被授予工作许可证,他们将获得社会保障卡和一系列由纳税人资助的福利,包括辅助性保障收入(SSI)、粮食券、贫困家庭临时救助和医疗补助计划(Medicaid)。其中一些福利甚至连合法居民都难以享受到。
根据移民海关执法局(ICE)一份最近的报告,“庇护”是19到21岁的非法移民最常用的策略。甚至有恐怖分子成功申请到庇护,包括1993年世贸大厦爆炸案的两名涉案人员Sheik Omar Abdul Rahman和Ramzi Yousef。
众议会司法委员会去年公布了一份国土安全部内部报告,显示70%的庇护案件涉及已被证实的或可能的欺诈行为。尽管如此,只要申请人声称对其来源国有 “可信的恐惧”,超过90%的案件都被批准。并且,即使庇护官员否决了一些案件,申请者仍可以通过在法庭用“可信的恐惧”为自己辩护,而获得好处。
众议院司法委员会主席鲍勃?古德拉特(Bob Goodlatte)说:“不幸的是,在奥巴马政府对庇护申请者的宽松管理下,我们慷慨的庇护政策已遭到滥用。政府轻易地将他们放入美国,而并不是在审查他们的案件是否合法前先将他们遣回来源国。”
根据众议院司法委员会,声称“可信的恐惧”的庇护申请者在2009年后增加了586%——可谓空前飙升。
移民研究中心发现,自2008年以来,发放给寻求庇护者的工作许可证已翻了三倍。而移民局工作日程表也排得很满,截至去年12月31日,有415060个未被拘留的庇护申请者的案件仍在法院等待审理,并已排期到2017年。
宾夕法尼亚州天普大学法学院教授丁景安(Jan Ting)表示,对“可信的恐惧”的滥用和缺少拘留并不仅是违反了法律,对“谁是合法者”定义的扩大让整个法律系统陷入危机。
丁景安说:“庇护是移民的王牌。可信的恐惧曾是一个将移民阻挡在美国之外的非正式程序,现在却成为移民进入美国的手段。不管庇护申请是不是真实的,人们已学会使用合适的单词和句子。”
丁景安表示,贫穷和暴力不是庇护的理由,政府工作人员却降低和滥用了庇护使用标准。“自然灾害、邻国战争并不符合庇护标准。如果政府希望阻止非法移民,将会改变成本效益分析。但相反,他们正在寻找办法帮助非法移民留下。”
这种情况是法律和经济的“永久性功能障碍”的产物,而不仅仅是边境安全问题。丁景安称,这种情况也是美国人就业机会缺少和工资停滞不前的核心原因之一。
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