印度方面已经表达了总理莫迪不来北京参加APEC峰会的意思。国际舆论极之关注,对此解读很多,甚至有幸灾乐祸的观点出现,将原因上升为中印关系不良的层次,似乎莫迪对中国不感兴趣,不给中国面子。事实是这样的吗?
我们知道,中国国家主席习近平和印度总理莫迪7月14日在巴西举行的首次会面中,中方领导人“先于美国”邀请莫迪参加今年11月将于北京举行的APEC峰会。
当时,印度舆论上下都兴高采烈。正如《印度时报》强调,印度几十年来致力于加入这一组织,但一直被拒绝,这是印度首次受邀参加这一峰会。中方的邀请虽然并不意味著邀请印度加入APEC组织,但是邀请莫迪参会表现了中国的善意。
所以,邀请莫迪与会这一颗“桃子”是中国主动地抛出的,习近平的本意,当然是为了增进中印两国的友谊、密切两国的战略关系。即使莫迪因为各种原因无法参加,中国的善意已经表达。
同样是亚洲大国的印度,一样的东方文化,焉能不懂“投桃报李”的东方哲学?所以,对于习近平的善意,莫迪是不能不领情的。即便无法参加,也不可能中国投来了“桃子”,印度勃然变色,还之以“石块”吧?这是说不通的。
那么,莫迪到底是为什么原因不愿意参加北京举行的APEC峰会呢?
“外交访问太多,印度砍掉莫迪APEC之行”,印度《加尔各答电讯报》网站日前报道称,百般纠结之后,莫迪已经决定不出席11月中旬在北京召开的APEC峰会。虽然印度近年来一直寻求成为APEC成员,莫迪还首次接到了中国国家主席出席APEC会议的邀请,但按照计划,莫迪本月将先后访问缅甸、澳大利亚、斐济和尼泊尔四国,这就将耗费14天。此外,中印正在就莫迪明年首访中国进行协商,因此决定这次不参加APEC。中印也正在商议莫迪明年访问中国。而如果莫迪两年两次访问中国,意味著两国之间关系的回暖程度“超过了现实”,“莫迪政府希望来自中国的更多投资,希望平息两国边境的紧张局势,但是北京并非印度最亲密的盟友。”
我们认为,因为莫迪自身的外交行程耽误了参加北京APEC峰会是一个客观的原因。主观上,要掌控好与中国的双边关系发展进度,未必不是一项现实的考虑。所以,上述《加尔各答电讯报》的分析不无道理。
但是我们要指出,千万不要忘记最重要的一个外部因素,那就是美国的态度、美国的战略制衡策略的影响力。
须知,印美关系正处于发展阶段,2005年7月,印美宣布建立全球伙伴关系。2010年启动了战略对话机制。不久前莫迪访问美国,为印美双方建立战略伙伴关系创造历史难得的机遇。但因为历史原因,印美关系的政治互信不足,存在脆弱性和易变性。短期内,印度无法成为美“亚太再平衡”战略的主要支撑者。不过,莫迪也不愿意与美国正面对撞,如何改善印美关系,仍然是主要思考方向。所以,对于美国的感受,莫迪小心翼翼。
有外媒分析称,中美印关系是一个复杂、动态的三角关系。我们认为,这样的观察是很有道理的。美国对于中印关系的基本原则与立场大家都清楚,与日本合作拉拢印度,共同遏制中国是基本的思路。美国是不愿意看到中印关系过于密切的,是要从中阻挠的。这反应在APEC问题上,美国对印度可能在中国帮助下获取APEC会员国身份感到忧虑,所以,对于莫迪应习近平邀请出席北京APEC峰会是反感的。
对于美国的态度,莫迪不得不要深思熟虑来面对,避其锋芒,在中美两个大国之间取得平衡点,是首要选择。对此,中方完全理解。
结论就是,莫迪不出席北京APEC峰会,不要仅仅从中印关系的历史问题来观察及做结论,而是要从印度、美国、中国三方关系来深究问题症结所在。如果从这样的角度来观察与分析,习近平”投桃” 莫迪还之“石头”,这样的假设就经不起推敲了。
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