奥巴马接受经济学人专访(图片来自:经济学人网站)
在他的专机空军一号上,美国总统巴拉克·奥巴马接受了《经济学人》的专访。虽然原定的主题是非洲峰会,但访谈中,话题不断拓宽,从新兴世界,到中国、俄罗斯,再到外交政策。
美国将在非洲事务上扮演中心角色
经济学人:先从非洲开始。我们认为非洲会成为下一个新兴区域。我们回头看美国外交政策,在新兴的亚洲,美国主导了亚洲的局势,基辛格访问了中国,他帮助局势向前发展。你认为美国在将来会主导非洲发展吗?
奥巴马:我认为美国不会单独行动,但美国会在促进非洲经济发展,融入世界经济版图中扮演核心角色,让全非洲人都从中受益的方式。
我认为美国将扮演重要角色,有这么几个原因。首先,美国企业在世界经济中仍然是中坚力量,美国企业都认同非洲蕴藏着很大的机会。第二,美国文化传统中的公开、责任感、法治、财产保护,都是打开非洲未来的重要因素。第三,世界已经进入21世纪,美国的经济从来也一直都是建立在一种观念上——十分重视人力资源发展,这也是非洲非常需要的,我们也很擅长这个。
最后,非洲的跨越式发展让世人震惊,而我们拥有能够让一个国家实现跨越式发展的科技。最经典的例子是通讯领域。我们发明了智能手机,现在非洲到处都是智能手机。
经济学人:他们很擅长操控流动资金,对吧?他们更擅长金融······
奥巴马:我上次出访非洲的时候,首站是塞内加尔。我和一个小农场主聊天,聊到他们如何从自己的智能手机上获取天气预告,市场信息,最新的种子科技信息,这都是我们擅长的东西。我也遇到一个妇女,她从一小块地开始,通过举债经营让生意兴隆起来,虽然还是规模还是很小,但却在盈利,这都是我们很擅长的方面。
经济学人:现在非洲经济发展的一个重要因素是中国的投资,他们带来了一种不同的模式。他们没有管理。这对你们来说,是个问题吗?或者事实上,在非洲的舞台上,所有外国资本都是个问题?
奥巴马:我的想法更加乐观。当我在非洲的时候,总是被问到关于中国的问题,我的态度是,每一个看到非洲商机的国家,每一个愿意成为非洲经济伙伴的国家都应该受到欢迎。需要注意的是,要确保非洲国家与每一个合作伙伴都能够谈一个好协议,无论是美国还是中国。
我认为中国有那种能力帮助非洲建造基础设施。他们资金雄厚,他们在帮助非洲建造道路、桥梁和港口上,可能财政上不像美国那么受约束。另一方面,很显然,中国也对自然资源有着需求,这让他们的投资变色。
所以我对非洲领导人的建议是,如果中国帮助建造道路桥梁,一定要确保,第一,他们雇的是非洲工人,第二,公路不仅仅只是把煤运送到通往上海的港口,而是确保在长远时间内普惠所有非洲人民。
在北爱尔兰举办的G8峰会上,我们讨论的一个有趣的议题是,G7国家应怎样帮助资源丰富的非洲建立公开透明的机制,以确保每一个基础建设都可以让非洲人民受益。
经济学人:我们都同意,与非洲有更多的自由贸易是件好事,但问题是,美国国会可能会在进出口银行或《非洲增长与机会法》上制造阻碍,这会影响到你的政策。
奥巴马:这没有疑义·····
经济学人:你更愿意成为一个独裁者。
奥巴马:先确定一下,这不是我原话。
毫无疑义,共和党中日渐兴起的反全球化势力与它支持自由贸易的传统相左。我觉得有些奇怪,进出口银行和美国海外私人投资公司(OPIC) 怎么就成了茶党的反对焦点。但我认为在美国商界仍有个共识——贸易对我们有利。在《非洲增长与机遇法案》实施第一期中,我们得到了很多经验教训,我对延长法案有效期很有信心。事实上,与美国总体经济相比,美国与非洲之间的经济总量实在是很小,所以没理由把之视作一个威胁。
我更关心的是,如果关闭进出口银行,将会对美国公司造成损害,这对非洲倒不会造成多少损害,因为我可以肯定,(美国若撤出,)德国公司、中国公司、印度公司会迅速填补这个空缺。所以我们如果在非洲贸易中缺席了,那就是自己跟自己过不去。美国商界都明白这个道理。
我们再三强调,非洲政府也强调的是,这并非仅仅是非洲与发达国家的贸易,而是非洲内部的贸易。从内罗毕运一船货物到阿姆斯特丹,要比运往非洲其他地方容易得多。这是贸易的障碍。
你提到了亚洲作为例子。亚洲所做的并不是仅仅是向西方打开市场,以获取更多的便宜商品,同时,地区性市场为亚洲的民族企业提供了一个机遇,促进它们发展,生产更好的产品,某种程度上,避免了全球性竞争。就如同在百老汇登台前,你可以在外百老汇演出一样。
所以,我们促进非洲内部贸易做的更多,我们受益也更多。我们正在试着通过东非贸易协议,帮助坦桑尼亚、肯尼亚、乌干达等国家发展,同时帮助改善他们的管理机制,减少官僚机构和文书工作,帮助他们合作建设,合作发电等。加拿大华人网 http://www.sinonet.org/