因在乌克兰危机期间吞并克里米亚,俄罗斯被踢出八大工业国集团(G8)。普京今次旋风式到访有「美国后花园」之称的拉丁美洲,一方面可以巩固在拉美的外交联系,另一方面则可藉金砖五国峰会之机加强国际影响力,实有摆脱西方孤立的重要意义。
普京接受古巴拉丁新闻社访问时不忘讨好拉美国家,称玻利瓦尔、荷西马尔蒂和哲古华拉等拉美争取独立英雄在俄罗斯「广为人知」,又强调「现今与拉美国家的合作是俄罗斯其一重要方向和发展前景」,强调世界事务多元主义和尊重国际法,都是团结俄国与拉美的原则。普京出发前夕接受俄塔社访问时,特别提到俄国与巴西的强大关系对抗衡西方影响力「战略上重要」,形容对方强大而发展迅速,「注定在日渐浮现的多元中心世界秩序扮演重要角色」,甚至表明支持对方争取联合国安理会常任理事国地位。
经济牌是俄罗斯拉拢拉美各国的杀手,这从普京在古巴和尼加拉瓜都强调加强经济合作可见一斑,深受债务危机困扰的阿根廷亦会期待莫斯科的资金。今次随行大人物包括普京亲信、俄罗斯石油公司(Rosneft)主席谢钦(Igor Sechin),他被外界称为俄罗斯「石油沙皇」。俄罗斯与古巴签署离岸油田开发协议,背后便有其身影。外界相信俄罗斯会插手阿根廷开发页岩油气,谢钦亦很可能扮演重要角色。
当然,普京此行主角是金砖五国峰会,西方舆论相当关注金砖五国会对西方主导的国际秩序构成何种挑战,尤其是本周峰会势将落实建立新的发展银行,更被视为有意跟西方控制的世界银行和国际货币基金组织(IMF)争雄。
俄罗斯科学院拉丁美洲研究所副研究主管马丁诺夫(Boris Martynov)向《莫斯科时报》指出:「在目前的国际背景下,普京出访拉美是为了展示出俄罗斯以更广阔的角度看世界,这次访问显示出俄罗斯渴望创造多元文明世界秩序。」
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