美媒:奥巴马政府加速行动 用天然气反制普京(图)

　　基辅郊外一座村庄里的天然气管道。俄罗斯出口到欧洲的全部天然气中，约63%要经由乌克兰境内的管道。　　Anatolii Stepanov/Reuters

　　克里米亚危机正令奥巴马政府加速行动，削弱乌克兰对俄罗斯天然气的依赖。这属于外交攻势的一部分，目的是打击俄罗斯总统弗拉基米尔·V·普京(Vladimir V. Putin)利用本国天然气供应充当武器的能力。

　　国会山的共和党领导层与大型油企一齐敦促奥巴马政府，加快美国首次出口天然气的进程。尽管环保人士、部分民主党人，以及依赖本土廉价天然气带来的竞争优势的制造业对此予以反对，但在一拥而上的出口声浪中，他们已沦为边缘。

　　2011年以来，国务院提出倡议，利用美国天然气的繁荣发展来作为应对俄罗斯的筹码。这项倡议本周得以巩固，因为国有的俄罗斯天然气工业股份公司(Gazprom)本周宣布，不再以折扣价向乌克兰供应天然气。俄罗斯提供了乌克兰60%的天然气，而此举让人回想起该国以前的数次行动——2006年、2008年和2009年，俄罗斯中断了对欧洲和乌克兰的天然气供应。

　　奥巴马政府的策略是，尽可能强硬而迅速地削减俄罗斯的天然气销售，反制普京未来的任何举动。虽然俄罗斯仍是世界上最大的天然气出口国，但是美国近来逐步超越了俄罗斯，成为全球第一的天然气生产国。

　　“我们介入的立场不一样了，因为我们现在生产的能源要多得多，”曾在白宫国家安全委员会(National Security Council)担任能源与气候变化高级主管的贾森·博尔多夫(Jason Bordoff)说。美国尚未出口本土的天然气。不过，能源部已开始向本国企业签发许可，2015年起开始出口天然气。

　　本周二，众议院议长、来自俄亥俄州的共和党人约翰·A·博纳(John A. Boehner)说：“总统可以，而且应当立即采取的一项举措是，极大地加快美国出口天然气审批的进程。美国拥有丰富的天然气储备，而我们的许多盟友对这种能源有需求。美国能源部慢到极致的审批进程，实际上等同于禁止我们的天然气出口。而弗拉基米尔·普京却一直在兴高采烈地利用这来资助他的地缘政治目标。我们不应当迫使盟国继续依赖普京来满足能源需求。终结这种实质上的禁令，加快天然气出口的审批，是美国可以采取的支持盟友、对抗俄罗斯侵略的明确举措，同时还能创造本土就业岗位。”

　　除了语言与历史，天然气是联系俄罗斯与乌克兰两国最强有力的纽带。对双方而言，它既是优势，又是最大的薄弱环节。换句话说，天然气是两国抵在对方头上的武器。

　　对俄罗斯而言，在控制乌克兰等前苏联加盟共和国上，能源供应的重要性与军队本身不相上下。没有俄罗斯的天然气，乌克兰寸步难行。它也是两国财富与腐败的一大源泉。不过，受合同牵制，俄罗斯还必须向西欧供应天然气，而莫斯科仍高度依赖乌克兰的管线来进行输送。

　　尽管绕开乌克兰的北溪线(Nord Stream)正在建设，俄罗斯目前出口到欧洲的全部天然气中，约63%要经由乌克兰的管道。而且，欧盟仍依赖俄罗斯为其提供四分之一左右的天然气。

　　在一定程度上，俄罗斯是一个石油国家，因为俄罗斯政府多达一半的收入依赖能源出口，其中天然气贡献了三分之一的收入，但西方并非总能意识到这一点。由苏联天然气部(Ministry of Gas)发展而来的国企巨头俄罗斯天然气工业股份公司出口的天然气中，13%的天然气由乌克兰消耗。

　　苏联时代的低效工业依然制约着乌克兰。乌克兰已欠下俄罗斯天然气工业股份公司至少15亿美元(约合92亿元人民币)的天然气款，这还不包括1月的7亿美元欠帐和2月的3亿至4亿美元欠帐，这已经是打过折后的数字。野村证券(Nomura)驻伦敦的分析师德米特里·佩特洛夫(Dmitri Petrov)说，早些时候罗斯天然气工业股份公司借给乌克兰的20亿美元，以及为天然气储存垫付的钱都还未归还。加拿大华人网 http://www.sinonet.org/