美国护照。(资料图片)
2012年4月17日,美国田纳西州,当天是个人所得税报税截止日,不少市民忙着邮寄税单。
美国护照,想说爱你不容易
2013年放弃美国国籍人数创新高
2013年,放弃美国国籍和放弃美国永久居民身份的人数创历史新高,虽然实际数字(2999人)并不大,但增幅却很难令人忽视,是2012年的221%。外界普遍认为,备受争议的“全球所得税”,令很多侨居海外的美国人感到不堪重负。而即将生效的美国海外账户纳税法案(FATCA),更令这个问题雪上加霜。此外,也有一些人出于对主流价值理念的不认同,而最终选择离开美国。
现象
Facebook创始人放弃国籍为避税
据估计,目前有超过600万美国人在海外定居。按照规定,美国财政部每个季度都需要公布这段时期内放弃美国国籍或者永久居留权的人的名字。相较于普通美国民众,一些知名人士选择“逃离美国”,则引起了不小的震动。
2012年,就在Facebook上市前,Facebook创始人之一爱德华多·萨维林(Eduardo Saverin)宣布放弃他早年获得的美国国籍,成为新加坡永久性居民。这一举动引起了美国舆论的轩然大波。美国纽约州参议员切克·舒默认为,萨维林为了逃避逾1亿美元的资本利得税才放弃了美国国籍。为此他不惜提交法案,提议对那些为税务原因放弃美国国籍的人加倍征收“退出税”。
根据美国法律,个人和公司需要根据所有资本收益缴纳一笔资产税。这笔资本利得税由纳税人的纳税等级和投资时间共同决定。它们分为短期资本利得和长期资本利得。除了资本利得税外,遗产税和赠与税亦是不少美国富豪放弃美国国籍的原因之一。
除了萨维林,美国老牌歌手蒂娜·特纳(Tina Turner)也在2013年放弃美国国籍。特纳久居瑞士,丈夫是德国籍音乐公司高管欧文·巴赫,因此放弃美国国籍相对显得合情合理。不过,外界普遍认为,美国的税收制度只会进一步促使特纳离开美国而非留在美国。
经济原因
新法案年中实施
财产申报更严格
虽然美国当局并没有明确说明公民放弃美国国籍的理由,但是,美国公民,特别是侨居海外的美国人,税收负担重被普遍认为是一个很关键的原因。美国公民和永久居民无论移居到世界什么地方,都要向美国政府报税。而且,只要收入达到一定金额,即便已在居住国缴税,仍需向美国缴纳备受争议的全球所得税。
更有甚者,从今年7月1日起,美国海外账户纳税法案(FATCA)将正式实施。根据法案,美国公民和永久居民应当对海外账户的资产进行申报。如果涉及资产在5万美元或以上,所有外国金融机构必须向美国国税局(IRS)报告其美国客户的账户信息。
FATCA法案的目的是追讨侨居海外的美国公民所拖欠的税款,美国相关机构估计这个数字约为每年1000亿美元。这就给侨居海外的美国人造成了很大的刺激。FATCA法案的实施,意味着他们面临更严格的资产申报制度,美国政府对其个人资产情况掌握更多,而且一旦有违规,他们将面临更重的惩罚。
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