泰国宪法法院昨日作出足以影响政局的重要裁决。法院以1票之微裁定首相英拉政府争取上议院全院直选的计划违反宪法,不过同时否决反对派提出解散执政党的要求,让英拉避过落台命运。首都曼谷近日气氛紧张,警方要出动数以千计警力维持秩序。分析家指朝野对判决的取态,随时可能令政治紧张形势升温。
为「平衡权力」 一半席位属委任
泰国上议院议员自1997年起全体由选民选出,后来军方推翻首相他信(Thaksin Shinawatra),并制定新宪法,拟定一半上议院议员改由法官委任,此举被指是旨在「重新平衡」国家的权力架构,把权力由行政架构移予司法机关,并避免一党独大。为泰党则认为,当今宪法由军人委任的国会所修订,「并不民主」。他们主张上院议员全经选举洗礼,并扩大人数至200人。在执政联盟推动下,这一修宪草案9月获国会两院批准,只待国王签署生效。
不过,在野民主党以修宪草案违宪为由,要求宪法法院进行裁决。宪法法院9位法官昨日以5比4同意草案违反宪法第68条,该条文防止宪法有任何可能导致「推翻民主政制政府」的改动。法官另以6比3决定,有关草案在程序基础上,违反了宪法的第122、第125、第126及第291条文。法院同时裁决这一法案在国会的审理程序违宪,国会主席颂萨以非正当理由缩短了国会辩论时间,使部分议员失去发言机会。裁决称﹕「回归从前只有民选上议员的宪制,将是一个倒退。以前全是民选议员的上议院就是一个失败,还导致政治僵局。」
宪法法院同时否决了反对党议员所提出,指裁定违宪就要解散为泰党的要求,让英拉避过落台命运。
曼谷气氛紧张 警重兵屯法院
近日,为数约2万的红衫军本已聚集在曼谷,抗衡谋求推翻英拉(Yingluck Shinawatra)的反对派,气氛剑拔弩张。为了防止爆发事故,当局特地在宣判前就在宪法法院内外和主要地点部署警力,并架设路障和封锁道路,不准未获授权者随意进入法院。
在裁决公布后,双方均视为胜利。红衫军晚上宣布结束集会,但强调反对现行宪法的立场不变,会继续要求修宪。在野民主党则认为,法院成功阻止了他信集团控制上议院的阴谋。
暹逻大学法学研究院院长(Jade Donavanik)道﹕「假如执政联盟的议员和某些参议员拒绝接受宪法法院的决定,政治紧张局势可能升级。这将触发政府的支持者与反对派之间的冲突。」
法院判决后,泰国SET综合指数跌了0.5%,抵消了早前的升幅。泰铢兑美元亦下跌了0.3%。泰国商会和贸易局昨表示为免捲入政治纷争,罕有地决定取消邀请英拉或其代表出席本周五至周日举行的周年会议。
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