奥巴马连任成功,但国务卿希拉里·克林顿却表示无意留任,如此一来,为她找一位继任人就成了奥巴马第二任期组阁的当务之急。
从目前迹象看,奥巴马最属意的人选,是现任美国驻联合国大使苏珊·赖斯,如果提名成功,后者将成为继康多莉扎·赖斯后,美国第二位姓赖斯的女国务卿,也将是美国历史上第四位女国务卿。
然而消息刚刚传出就在参众两院引发轩然大波,麦凯恩、格雷厄姆等共和党议员纷纷表示,他们绝不接受提名苏珊·赖斯为国务卿。11月27日,支持苏珊·赖斯继任的中情局代局长莫雷尔试图从中斡旋,从表面上看,麦凯恩等人口气有所缓和,但并没有迹象表明他们会妥协。
奥巴马希望任命苏珊·赖斯接替希拉里·克林顿,自有他的一番考量。
首先,苏珊·赖斯在政治见解、外交思路和行事风格上,都和希拉里·克林顿较为接近,可在最大程度上确保奥巴马第二任期外交风格的延续性。在奥巴马看来,外交是其第一任期内较成功的领域,他当然希望这种成功可以保持下去。
其次,和希拉里与奥巴马既是合作者,又曾是竞争者的微妙关系不同,苏珊·赖斯是个身份明确的“捧哏”,一个风格、特点和思路与希拉里相似,又不似希拉里般可能“抢戏”的国务卿,恐怕会更合奥巴马的心意。
共和党反对奥巴马的热门提名人选,最主要的理由是苏珊·赖斯在利比亚班加西美国领事馆被袭击事件中判断和陈述失误,这次导致美国大使丧生的袭击很明显有极端分子参与和操纵的痕迹,苏珊·赖斯却在第一时间一口咬定,是“问题电影”导致了“偶发事件”,因为她的失误,美国外交形象和战略利益受到损害,因此“不适合充当第一外交官”。
对此莫雷尔试图帮赖斯脱困,称的确是中情局情报有误,而非赖斯失职,但麦凯恩等却摆出一副不依不饶的神气,以至于支持赖斯的某些人士愤愤地称,当年共和党人在“9·11”和萨达姆是否拥有大规模杀伤性武器等问题上误判更大,那时麦凯恩等人的愤怒哪里去了?而且赖斯只是驻联合国大使,要说责任,时任国务卿希拉里更大,何以这些人不去围攻希拉里?“无非希拉里是白人,而苏珊是黑人罢了”。
问题当然没那么简单。真正的麻烦在于,苏珊·赖斯错误判断了中东变局的性质,和希拉里力主美国变局外旁观为主动插手,一手造成了今天美国在中东,尤其埃及的被动局面,理应对此承担责任。
利比亚“革命”后形势的混乱,以及埃及正在发生的政治骚乱,让苏珊·赖斯一度十拿九稳的国务卿提名变数陡升,因为推动美国在中东变局中扮演更积极角色一直是她可资炫耀的最大外交成绩,而如今这个成绩正日益变成最大的外交包袱,班加西事件只不过是其中最容易、最适合被共和党人拎出来敲打,并最容易顺便恶心到奥巴马的例子罢了。
不仅如此,苏珊在联合国大使任上表现出态度僵硬、粗暴的问题,国务卿是美国第一外交官,担负着协调美国和外国间关系的重要使命,一个不擅于公关的国务卿会妨碍这种使命的达成。
从目前情况看,麦凯恩等人的缄默与其说立场软化,毋宁说一种策略,毕竟奥巴马至今尚未正式提名赖斯,麦凯恩等人或许打算等正式提名后再发难,以便让奥巴马更加难堪。(作者:陶短房 旅加学者)
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