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财政悬崖当前 奥巴马政府面临着无钱可花的困境

www.sinonet.org 2012-11-07  明报  [复制链接]  字体:

  奥巴马成功连任,新政府必须面对日渐逼近的「财政悬崖」(fiscal cliff)。专家指出,政府开支收紧,加上外围经济环境欠佳,美国未来一年经济都只会缓慢增长。评级机构Egan-Jones亦称,奥巴马连任,华府也要面对庞大财赤问题,即使「财政悬崖」获得解决,也不会对美国的信贷评级有帮助。

  美国即将面对的「财政悬崖」,要从去年8月美债上限的谈判说起。由于美国民主党在国会中只控制了参议院,众议院则由共和党控制,当时美债逼近14.29万亿美元的上限,除非参众两院都愿意提升上限,否则美国财政部不能再发债融资,由于华府都是靠发债维持政府开支及还债,一旦不能发新债,美国政府便会无钱可还,触发违约危机。

奥巴马首务与国会寻求共识拆弹

  当时两党以美债上限作为一场政治博弈,到最后一刻才调高美债上限协议,但附设严厉条件,跨党派的「超级委员会」须在去年11月前达成削赤1.2万亿美元的方案,否则华府未来10年要自动削减2万亿美元的机制,将在明年1月动,此机制称之为「分段强行削赤」(sequester),明年削赤的金额达650亿美元。去年11月的大限早已过去,除非两党在明年1月前达成协议,另行立法阻止机制生效,否则美国各政府部门将要大削开支。

  另外,小布殊时代的减税措施亦会在明年初到期,连同医保法案(Affordable Care Act)开徵的医保税等,变相成为一系列的加税措施,配合「分段强行削赤」在明年初生效,这些将会令美国跌落「财政悬崖」。

  按美国国会预算办公室的预测,美国经济增长将减少4个百分点,以现时约2%的按年增长率计,足以把美国经济推落负增长区域。

  分析美来年经济收缩边缘

  分析称,奥巴马能成功连任,最首要任务便是与国会寻求共识,避免把美国推落「财政悬崖」,争取两党就未来10年削赤4万亿达成共识。

  分析师预料,美国未来一年经济亦只会增长缓慢,野村证券就预测,今年美国经济只会增长1.3%,今年美国经济仅能勉强逃过收缩的命运。

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