中国前驻越大使:越南政改没走前面 没有民主党派

　　核心提示：近日，中国前驻越南大使、亚太研究中心主任齐建国接受媒体采访时表示，越南政改并没有走在中国前面，越南的革新开放晚于中国改革开放8年，两国国情相近，但越南没有民主党派，中国却有八大民主党派。

　　中国前驻越南大使、亚太研究中心主任齐建国近日接受了环球网采访

　　编者按：越美建交后，两国关系在近年来急速升温，在南海争端上，美国也公开表示支持越南，希拉里还公开赞扬越南的改革。越南和中国同是社会主义国家，而美国对两国的政治却常常表现出两种姿态。那么，越南改革情况到底是怎样的？是像有人认为的那样走在中国前面了吗？近日，针对越南的外交内政问题，环球网评论频道专访了中国前驻越南大使、亚太研究中心主任齐建国。专访稿件已分期刊出，本文为此次访谈最后一篇，感谢关注！

　　环球网：不少人认为越南改革“走在了中国前面”，您怎么看？

　　齐建国：有人说：“越南政改走在中国前面”，我不能赞同这种观点。这是因为，中国的改革开放始于1978年，越南的革新开放始于1986年，比中国晚了8年，由于两国国情相近，越南的政治经济改革基本与中国相似。例如，中国先搞的是农村改革，越南也是，中国是“家庭联产承包责任制”，越南是“包产到户”。只不过，在有些方面越南做了中国还没做，比如越南国会代表实行了直选，中国全国人大代表还是间接选举。这是因为越南是小国，我们是大国，转弯不太容易。

　　越南的国会和我们的人大基本上是一样的。越南国会代表选举前，一般先把全国分为二百多个选区，每个选区中有几十万人。首先是确定正式候选人，先要在本单位秘密投票，选出本单位推荐的候选人，然后由相当于我国“政协”的“祖国阵线”出面征求候选人所在街道居民的意见，下一个程序就到选区了。实行的差额选举，比如一个选区最后确定了5个候选人，从中选出3个，这有40%的差额。

　　越南还有一个做法，它对外公布各选区的投票率和候选人的得票率，包括越南领导人在内。比如，越南某位领导人所在选区的投票率为99.5%，这位领导人得票率为98%，这说明1.5%的选民没有投他的票。实践证明，越南的这种做法并不会影响越南共产党的领导，只不过是给了少数选民一个出气的机会。

　　还有人说越共中央总书记实行的也是差额选举，实际上并非如此，正式候选人只有一个。但在确定正式候选人之前，一般是在越共中央委员会搞一次或两次信任投票，最终确定一个人为越共中央总书记的正式候选人。

　　与中国比较的话，还有一点需要提一下，越南在“抗美救国”的时候还有一些民主党派，但解放南方以后，特别是1976年全国统一后，越南的民主党派就自动宣布解散了，最后只剩下了共产党，到现在也是绝对不允许再建新党。我们国内还有八大民主党派，越南一个也没有。

　　环球网：越南社会上的开放程度如何？它的社会舆论情况是怎样的？

　　齐建国：总体上来讲，社会开放程度和我们国内也很相似，社会上有不同的声音，但越南有党中央思想文化部，来管理媒体、意识形态、对外宣传这些方面。

　　就整个越南的社会、政治状况来看，它的南方和北方还有所不同：南方原来是资本主义的模式，北方是前苏联的模式。1986年开始“革新开放”以后，越南发展步伐比较快，南方发展也挺快，特别是胡志明市，它是越南的经济中心，加上流动人口有800多万，常住户口也有五六百万，经济总量占到全国一半以上，吸引外资也占全国很大的比例，对越南经济的贡献率很大。但南北双方毕竟有些不同，重要的部门都在胡志明市设有机构，副部级以上的干部坐镇。

　　此外，领导高层也体现出地域差异，在2005年以前，总书记是北方的，国家主席是中部的，总理是南方的。2005年以后，总书记是北方的，国家主席和总理都是南方的了。但整个越南的干部队伍结构也是考虑到这一点的。