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韩媒称是否恢复配给制将决定金正恩政权的性质 |
| www.sinonet.org 2011-12-23 朝鲜日报 [复制链接] 字体：大 中 小 |
韩国朝鲜日报：是否恢复配给制决定金正恩权力道路
韩国政府人士认为，今后评估金正恩政权的性质时“金正恩对恢复配给制的积极程度十分重要”。
韩国安全当局22日表示：“如果金正恩像金正日一样积极恢复配给制，说明他要与改革开放划清界限，反之则是肯定的信号。金正恩对配给制的立场将对韩国政府的对北政策基调产生影响。”
“加强配给制=反改革开放”
配给是社会主义计划经济的基础。“配给能力”意味着“社会控制力”。朝鲜在1952年公布《关于国家粮食配给的规定》（内阁56号决议）称：“本着国家全权负责人民生活的原则，实施粮食配给。”1957年又公布了《禁止自由买卖粮食和个人商业行为》的措施，进一步强化了配给制。
朝鲜实行了约40年配给制，直到金正日上台前的上世纪90年代中后期才迅速崩溃。当时因严重的饥荒100多万名居民饿死，是朝鲜的“苦难行军”时期。丧失配给能力的劳动党变得有名无实，也是从那时候开始，金正日以国防委员会的名义大力推进“先军政治”。
金正日2000年访问中国，亲眼目睹了中国的发展面貌。回国后，金正日决定进行一定的改革开放，2002年公布了“7.1经济管理改善措施”。该措施的核心内容是，取消配给制和创建集市。但随着市场的繁荣，外部思想涌入朝鲜。感到危机的金正日2005年取消所有开放措施，下令恢复配给制。但已经崩溃过一次的配给制很难再次恢复。
金正恩是否会恢复配给制？
此后，配给制仅在体制核心支持势力聚集的平壤实施。朝鲜也“分裂”为享受配给的“平壤”和自行解决温饱问题的“地方”。换言之，朝鲜政权在经济上对平壤可以进行有效控制，但地方已超出控制范围。
据悉，在朝鲜约有400万人依靠配给制生活，其中包括260万名平壤市民和120万名朝鲜军人。韩国政府高层消息人士说：“剩余的2000万名朝鲜居民主要依赖于以集市为中心的私营经济。”
朝鲜私营经济的发展壮大了非配给制对象的居民的经济实力。相反，随着计划经济领域内的资源流入市场，朝鲜当局的财政运营能力大幅削弱。配给制恶化带来的市场发展开始威胁朝鲜政权。
朝鲜在2009年11月实施的货币改革就是为摆脱困境采取的一项举措。朝鲜希望重建计划经济，恢复配给制。但由于该措施，朝鲜货币一度贬值至百分之一，集市被关闭，人民强烈抵抗，最终货币改革仅持续3个月就销声匿迹。
韩国统一部有关人士说：“震惊于市场势力的强烈抵抗，金正日不得不容忍市场活动，但他从未放弃打压市场恢复配给制。金正恩如何看待配给制受到关注。”加拿大华人网 http://www.sinonet.org/
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