9日晚冲击以大使馆的埃及示威者。
埃及信息部长乌萨马・哈桑・海卡尔10日承诺,将审理参与非法冲击以色列驻埃及大使馆的示威者。9日晚,埃及约1000名示威者冲击以色列驻埃及大使馆,拆毁外墙,与前来维持秩序的警察发生冲突。这一事件已经致死3人,1000多人受伤。
新华社报道,以色列总理本雅明・内塔尼亚胡10日说,以色列驻埃及使馆受冲击时,他告诉使馆人员“坚持住”,同时向美国总统贝拉克・奥巴马求援。美方立刻要求埃及方面救援,否则“后果严重”。
进展
埃及承诺惩罚冲击使馆者
大约1000名示威者9日晚冲击以色列驻埃及大使馆,拆毁外墙,与前来维持秩序的警察发生冲突。据报道,3名示威者在冲突中死亡,1000多人受伤,包括大约300名警察。
8月18日,以色列武装直升机在两国边界发射火箭弹,攻击武装人员,致死5名埃及军警。埃及要求以方道歉并全面调查。以色列表示遗憾,承诺展开调查,但拒绝道歉。埃及随后宣布召回埃驻以大使。埃及示威者8月20日围困以色列驻埃及大使馆,向馆内投掷石块等杂物,一名示威者将以色列国旗扯下。9月 9日冲击以色列大使馆事件发生后,一些埃及官员批评示威者行动过火,破坏了埃及的形象。
埃及信息部长海卡尔10日晚出席一次内阁紧急会议,随后在电视台发表一份声明,承诺打击非法冲击使馆者。“埃及将采取法律措施……把参与9日(冲击大使馆)事件的人员送交国家紧急安全法庭。”
埃及内政部长埃萨维宣布,开罗进入安全警戒状态,警察取消所有假期。以色列驻埃及大使馆前10日停着大约30辆军车,大批警察维持秩序。附近一些街道封闭。仍有少数示威者在附近停留,与警察对峙。局势基本恢复平静。埃及是第一个与以色列建交的阿拉伯国家。两国1979年签订和平协议,1980年互派大使。以色列《国土报》认为,冲击大使馆事件将重创双边关系。
内幕
以总理电话向奥巴马求助
以色列总理内塔尼亚胡10日说,以驻埃及使馆受冲击时,他告诉使馆人员“坚持住”,同时向美国总统奥巴马求援。美方立刻要求埃及方面救援,否则“后果严重”。
内塔尼亚胡在以电台和电视台直播讲话中说,埃及示威者9日晚冲进以色列使馆时,他在以色列外交部值班室关注事态发展,与6名受困的使馆警卫人员通话。
内塔尼亚胡回忆,这些警卫人员的长官在电话中通报:“暴徒与我们只有一门之隔……我要是出了什么事,请当面通知我的父母而不是打电话。”内塔尼亚胡回答:“约纳坦,坚持住。我向你保证,以色列将尽全力……让你和朋友们安全回家。”
埃及军方派遣突击队,进入使馆。这6名以色列警卫人员戴上头巾,化装成阿拉伯人,在突击队员护送下逃离。其余使馆人员,包括以色列大使伊扎克・莱瓦农也安全撤离。
内塔尼亚胡打电话给美国总统奥巴马,请求美方出面,敦促埃及方面采取救援行动。内塔尼亚胡的一名助手说,致电奥巴马前,内塔尼亚胡试图联系埃及军事委员会领导人、国防部长坦塔维,没有成功。
内塔尼亚胡在中东和平问题方面立场强硬,与奥巴马闹得不愉快。内塔尼亚胡把致电奥巴马称作“决定性时刻”。“他(奥巴马)说,‘我将尽全力’,”内塔尼亚胡回忆,“他做到了。他动用美国的一切手段和影响力……我觉得,我们应向他特别致谢。”以《国土报》10日报道,内塔尼亚胡和以色列国防部长巴拉克多次给坦塔维打电话,埃及方面回答:“找不到他。”巴拉克转而致电美国国防部长帕内塔,请求美方援助。一名美方高级官员披露,美方官员多次致电坦塔维,耗费超过两个小时,对方终于接电话。帕内塔在电话中说:“不能再耽误……否则后果将非常严重。”
分析
以埃关系恶化或引发“政治海啸”
以色列总理内塔尼亚胡10日举行新闻发布会,低调处理9日以色列驻埃及使馆遭冲击事件,不仅声明一旦安全条件允许便会让驻埃大使返回开罗,而且表示将努力避免以色列与土耳其关系进一步恶化。分析认为,最近一周发生的严重影响以埃、以土关系的一系列事件,使得以色列在中东地区本已非常有限的外交空间有遭进一步挤压的危险,加之以美关系近年来时有磕绊、巴以和谈长期停滞、巴方于9月寻求联合国承认,以色列政府此时不得不一改惯常强硬姿态,避免潜在的外交危机全面爆发。
以色列本-古里安大学教授尤拉姆・梅尔塔说,9月9日的这一事件是“以埃两国自1979年签署和平协议以来最为深重的危机”,但内塔尼亚胡10日针对这一事件发表的讲话却呈现出息事宁人的姿态。这样的姿态,与几天前以土关系骤然紧张时的反应截然不同。
以方态度之所以出现如此大的转变,分析认为,直接原因可能是9日埃及发生的事件几乎引发一场不可挽回的危机,这使以方认识到,一味采取单边对抗措施,以方将无法也不可能掌控局面,只能使自己陷入更被动的境地。一名要求匿名的以色列高级官员在接受采访时反复强调:“我们庆幸避免了一场灾难”,这话指的是,如果不是美国应以方要求于10日凌晨及时介入,被困埃及使馆内的6名以安全人员可能重演1979年美国驻伊朗使馆人质事件。对于以色列而言,如果出现这一情况,不论是从短期危机处理角度,还是从长期国家安全战略角度考虑,结果都将不堪设想。
以《国土报》总编辑阿鲁夫・本10日发表评论说,9日事件再次证明,“没有美国帮助,以色列自己玩不转”。评论还认为,以色列如果与埃及、土耳其和伊朗3个地区大国同时交恶,那将是一场“政治海啸”。尽管与这些国家关系的恶化并非以色列单方面责任,但以政府必须改变此前的单边政策以适应形势变化,否则以色列的政治和战略态势将急剧恶化。
事实上,埃及和以色列的关系维系着整个阿拉伯国家和以色列的关系。如果与埃及关系恶化,本来就不受阿拉伯民众欢迎的以色列处境将更加恶劣,也将更加孤立。而现在,中东局势剧变正处于敏感期,以色列外交上的灵活姿态和要求美国介入都必不可少。无论如何,以色列必须全力避免全面外交危机,更要避免被这种外交危机卷入整个中东地区的动荡之中。
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