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从战后政治到灾后政治 日本朝野两党怀鬼胎(组图) |
| www.sinoca.com 2011-06-23 新民周刊 [复制链接] 字体：大 中 小 |
两党各怀鬼胎
首先，联合政权能否建立，表面看起来轰轰烈烈，其实还存在许多未知数。
自民党感到民主党的联合要求迫切，就摆出一副“合作可以，得先答应我条件”的姿态，开出一系列合作条件，包括要求菅直人辞职。6月1日，谷垣祯一在党首讨论中说：“只要菅直人辞职，我们可以尽全党之力与民主党合作。”如今这条已经基本实现。
谷垣还说：“我们决不是无原则地答应合作，最主要还要看新的民主党代表能否打出合乎双方利益的政策方向。”其实，这是指当初民主党上台时与自民党有过激烈分歧的高速公路免费化、高中义务教育化等一系列“散财政策”，对于一直以缩减财政支出为根本路线的自民党来说，很想借此机会将这些政策都废止。
6月9日，自民党各派召集大会，前干事长古贺诚认为现在已不是菅直人下不下台的问题，民主党作为执政党已经交出了不合格答卷，所以即便联合也该由第一在野党的自民党代表担任首相。这实际上已经暗示了自民党还有更大的野心，因为在日本议会内阁制的政治体制下，首相拥有解散议会的权力，一旦自民党代表担任首相，就可以把握好自民党有足够胜算赢得大选的时机，随时解散议会举行大选，从而一举夺回政权。
毫无疑问，这些要求都是民主党难以接受的。再怎么想拉拢关系也有一定的底线。6月8日，在民主党新人议员会议上，菅直人在即将下台时也不忘嘱咐年轻议员，“以众议院解散为前提的联合是绝对不能答应的”。
其实，民主党倾向联合政权最大的初衷，名为灾后复兴，实为希望自民党同意发行赤字国债，以及以增税为前提的社会保障改革。而这又是自民党最不愿答应的事。可以看出，在联合的问题上两党是各怀心思，联合政权究竟能否建立，事实上还要看在这些问题上双方能否找到相互妥协的平衡点。
不过，对于这些问题，民主党党内的意见也不尽一致。下任首相的热门人选之一仙谷由人在采访中表示：“一切以联合为重，只要自民党同意联合政权，之前民主党政权公约上的诸多政策都可以暂时冻结。”而仍在党内把握重要势力的小泽一郎周围，则把不忠实履行公约看成“违背民众的承诺”，是万万不可为的原则性问题。从这点来看，谁来当这下一任民主党代表，能否圆滑地处理好党内分歧，联合政权的结果可能会完全两样。
联合也未必是好事
那么，即使建立了联合政权，是否真的就是件好事？这也是个很大的疑问。
依目前状况看，联合政权的建立最有可能出现两种情况。一是碍于国际和国内舆论压力，上述根本性政策分歧还未完全达成协议的情况下匆匆联合。另一种是，两党果真能放弃前嫌，在重要国策上同进退。前者难免导致表面一团和气，地下斗争不断，让联合政权最终趋于一纸空壳。而后者看起来联合政权成功，短期内在批准救灾预算等方面也许能看到成效，但长期来看其背后隐藏的更大的危险，不容忽视。
这样大规模的政权联合，实在让人不得不想起1940年近卫文内阁发起的大政翼赞会，当时的翼赞议员占据了参众两院80%以上的席位，导致了发动太平洋战争时，议会中没有反对声音的存在。时隔70年后的这次联盟，也同样存在极力排除少数意见、建立独裁体制的危险。虽然，两党都强调只在明确的个别政策领域和在一定时间内实行联合，不可与翼赞体制同日而语。但在实行联合的个别政策上，没有了国会讨论中与野两党的意见争论，政治透明性极度低下“密室政治”将重新开启。这对一般国民来讲，不仅不是好事反而是一次民主的倒退。
如此看来，无论联合政权能否顺利实现，日本接下来的政治局面依旧充满荆棘。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/
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