美国两党妥协政府免关门 分析指两党恶斗刚开始

　　2011 年预算案争拗终在死线前数十分钟打破僵局，美国政府避过关门命运。据香港《文汇报》报道，总统奥巴马与民主、共和两党领袖，在临时开支法案于当地时间8日午夜到期前，宣布达成协议，同意额外削减开支385亿美元（约2516亿元人民币），将全年削支额增至785亿美元（约5130亿元人民币），奥巴马称这是美国史上最大的年度削支规模。分析认为，这只是两党连场恶斗的开始。

　　奥巴马自周二（5日）起连续3天，多次在白宫召见两党领袖，到周五（8日）临时开支法案到期前12小时，两党领袖在预算案削支金额和如何节源上仍争持不下，互相指责要为政府陷入痪瘫危机负责。当天中午，大部分非必要公务员已获知准备放大假。逾10小时谈判期间，妥协曙光忽明忽暗，甚至在最后3小时，外界已预计谈判破裂。直至8日晚约11时，奥巴马宣布两党终达成协议，他说：“我很高兴宣布，明天政府将继续运作。”

　　共和党让步 保留医疗等预算

　　据两党协议，民主党应共和党要求提高余下半年的削支金额，由民主党原先坚持的330亿美元（约2156亿元人民币）增至385亿美元。共和党则做出让步，保留民主党在医疗、环保等方面力争的预算开支。参议院亦赶及在午夜限期前通过临时预算，让政府在国会下周通过预算案之前，仍然有资金运作。

　　额外削385亿美元 不够用4天

　　分析指出，预算案争议引发政府痪瘫危机虽然及时化解，但这场政治争端令人质疑奥巴马的领导能力，以及一个分裂的国会如何处理陆续有来的更大难题，包括上调政府负债上限、控制财赤等。

　　另有分析认为，共和党众议院议长博纳虽然成功争取增加削支金额，但仅额外削减385亿美元，不够政府4天运作开支，相对于今年料达1.4万亿美元（约9 万亿元人民币）财赤而言实在微不足道，博纳绝对称不上大胜，反而削支额远低于共和党内茶党成员要求的1000亿美元（约6535亿元人民币），博纳的妥协将令茶党不满。此外，政府避免关门，选民可能将功劳归于奥巴马，有利他明年竞选连任。

　　美国曾多次因预算案之争而令政府关门，对上一次在1995年，当时克林顿政府局部关闭17个工作天，约80万公务员被迫放无薪假，美军军饷、清洁工人等均暂停发薪，但政府关门反助克林顿翌年成功连任。