中国援助阿尔巴尼亚始于上世纪50年代初,中国和阿尔巴尼亚于1949年11月23日正式建交后,从1954年开始向其提供一定数量的经济援助。据相关资料统计,到1978年时,中国共向阿尔巴尼亚提供援款75笔,协议金额为100多亿人民币,其中一般物资占28%,军事物资占43%,成套项目占125%,现汇占2%,阿尔巴尼亚成为当时中国对外援助受援国人均数额最多的一个国家。
据史料记载,中国援助阿尔巴尼亚的鼎盛时期为上世纪60年代初。1960年6月,在罗马尼亚首都布加勒斯特召开的世界各国共产党、工人党会议上,以赫鲁晓夫为首的苏共代表团拉开了围攻中共的序幕。会议期间,惟独阿尔巴尼亚代表团发言表示不同意苏共批评中共的做法。由此导致中阿双边关系不断加强和发展,两国领导人互访频繁,中国对阿尔巴尼亚的礼遇规格和舆论宣传也突出拔高。
1966年11月,阿尔巴尼亚劳动党举行“五大”。康生向大会宣读了贺电。会场里爆发出经久不息的热烈掌声,“毛泽东一恩维尔(霍查)”的口号声不绝于耳。从此,“世界上两只雄狮,一只在欧洲,一只在亚洲。恩维尔一毛泽东,哥俩同根生”的歌声响遍“山鹰之国”的四面八方。当时中国正在进行“文革”,阿尔巴尼亚劳动党也表示了积极和狂热的支持。
据史料记载,中国对阿尔巴尼亚的援助主要是以贷款形式向阿提供一些物资。1961年春,苏联中断了对阿尔巴尼亚的经济援助,中国除了向阿提供了几十万吨粮食以外,还提供了2.5亿元外汇人民币的援款,并承担了19个成套项目。
1966年,阿尔巴尼亚党政领导人对“文革”公开给予高度评价和大加赞扬,并频繁地派高级代表团访华,一再要求我增加援助。同时,阿尔巴尼亚也积极支持恢复中国在联合国的合法席位。为此,中国大力支援阿的“革命”和建设,从经济到军事,从物资到现汇,都给予了全面的、大量的援助。这一期间,阿政府经济代表团两次来华商签了两笔巨额贷款协定,协议金额共16.5亿多元外汇人民币,承担成套项目49个。
概括起来,自1954年至1978年,中国援阿成套项目共计142个,其中已经建成的91个,基本建成和正在建设的23个,已经考察和进行设计的17个。中国为阿尔巴尼亚兴建了钢铁、化肥、制碱、制酸、玻璃、铜加工、造纸、塑料、军工等新的工业部门,增建了电力、煤炭、石油、机械、轻工、纺织、建材、通讯和广播等部门的项目,大大提高了阿的工业化水平。
应当指出的是,中国向阿尔巴尼亚提供大量援助之际,正是在中国三年困难时期,以及遭受唐山地震等国内经济十分困难的情况下提供的,中国尽了最大的努力,把自己最新最好的技术、设备、机械、拖拉机、车辆等提供给阿尔巴尼亚,其中仅粮食就达180万吨。
与此相反,阿尔巴尼亚却把那些在国际市场上卖不出去的一些劣质商品销往中国,比如,阿尔巴尼亚生产的低档次香烟、童装、纺织品等都经常被强令在国内各地商场推销。据说,阿尔巴尼亚领导人霍查都不吸本国烟,而吸的是中国生产的筒装 “中华”烟。
中国人节衣缩食、勒紧裤带,万里迢迢,很不容易运去的大量钢材、机械设备、精密仪器等,阿方随意堆放在露天地里,常年风吹雨打。中国专家看到后心疼得直掉眼泪。据说,当中国人员向阿方提醒不要随便浪费时,阿国人竞毫不在乎地说:“没关系,坏了,没有了,中国再给嘛。”让中国人在内心感到很反感。
据时任中国驻阿大使的耿飙在回忆录中所述:“从1954年以来,我们给阿的经济、军事援助将近90亿元人民币,阿总人口才200万,平均每人达4000多元,这是个不小的数字。我们援阿的化肥厂,年产20万吨,平均一公顷地达400公斤,远远超过我国农村耕地使用的化肥数量。而军援项目之繁多,数量之大,也超出了阿国防的需要。霍查曾经毫不掩饰地说:‘你们有的,我们也要有。我们向你们要求帮助,就如同弟弟向哥哥要求帮助一样。’谢胡还说:‘我们不向你们要,向谁要呢?’李先念副总理访阿时,曾问谢胡,‘你拿我们那么多东西打算什么时候还?’他说,根本没有考虑过还的问题。”
耿飙在回忆录中还写道:“阿在向我们提出援建电视台时说,要做到每个农业社都有电视。而当时在我国,连北京、上海等大城市中黑白电视机的拥有量都少得可怜,更不用说农村了。我们帮他们搞了纺织厂,但他们没有棉花,我们还要用外汇从埃及买进棉花给他们。他们织成布,做了成衣,还硬要卖给我们。在援助物资的使用上,我看到:马路边的电线杆,都是用我国援助的优质钢管做的。我们援助的化肥,被乱七八糟地堆在地里,任凭日晒雨淋。类似的浪费现象不胜枚举。像现在这样‘有求必允'的援助法,加重了我国的经济困难;对阿方来说,只能养成他们的懒惰和依赖心理,而无助于他们的经济建设。”
上世纪70年代中期,随着中阿关系的不断恶化,中国对来自阿尔巴尼亚的援助要求当然不再那么慷慨答应了。而阿方就故意对中国的供货、派专家等问题不断挑剔,接二连三地对中方有意责难和无理挑衅。1978年7月7日,中国政府照会阿尔巴尼亚政府,并被迫停止了经济、军事援助,接回援建项目的工程技术人员。人们非常拥护邓小平斩钉截铁的态度:断!撤!停!这就是对阿断援助,撤专家,停项目。
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