《环球时报》报道,日本国内主张停止对华提供政府开发援助的声音日益高涨。越来越多的人认为,中国2010年名义国内生产总值超过日本几成定局,世界第二大经济强国接受第三大经济强国援助似乎不合常理。不过,日本企业正在加快融入拥有13亿消费者的中国市场,日本经济对中国的依赖程度日益加深。如何打好“政府开发援助”这一外交牌,这一问题亟待重新思考。
“中国已不需要我国提供政府开发援助了吧?”“深陷经济困境的日本哪有余力帮助其他国家?”日本经团联等三大经济团体本月5日在东京纪尾井町举行新年庆祝会之际,出席庆祝会的企业高层纷纷发出了感慨。不少市场人士表示:“中国不再属于发展中国家之列,日本无须继续提供援助。”
日本自1979年12月启动对华政府开发援助项目。当时中国国内生产总值仅为日本的五分之一。通过提供日元贷款、无偿资金援助和技术支持等形式,日本对华政府开发援助总规模已达3.6万亿日元以上。在日本的援助下,中国国内基础设施建设取得了显着进步,5000公里以上的铁路实现了电气化,沿海地区建成的万吨级以上泊位约60处。
中国经济实力迅速提升,如今正积极向东南亚和非洲国家提供巨额财政援助。中国军费年增长率保持在两位数水平。虽然不少人指出“中国不再是急需援助的贫穷国家”,但实际情况是日本仍在提供政府开发援助。
不过,很多市场人士表示:“从理论上看,中国无须接受援助。不过在实际操作过程中,日本还应继续向中国提供一些好处。”伊藤忠商事一位研究员指出:“为在中国顺利开展业务,日本企业必须继续提供合作。合作形式不应局限于资金领域,技术支持方面尚存很大空间。”
日本企业对中国市场依赖程度日益加深,为维持良好发展关系,不少企业不得不努力讨好中国。
去年日产汽车在中国的销量突破100万辆,中国市场销量首次超过美国市场跃居第一位。
日本电器制造商和建材厂商加快了打入中国市场的步伐,日本金融公司正在加紧拓展人民币交易业务和增加网点,不少日本企业还积极与中国企业合并。1月24日,日本麒麟控股公司和中国华润创业公司宣布合建一家软饮料公司。
问题在于,中国是否懂得投桃报李呢?在人权和知识产权保护领域,中国作为“最大的发展中国家”仍需继续努力。在人民币问题上,中国似乎无意配合国际社会。
一位日本企业高层感叹道:“中国是一个令人难以捉摸的国家。”如何有效利用政府开发援助及其他合作项目,这一课题值得官方和民间机构共同认真探讨。
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