2010年年末,美国对华态度U形转弯(U-turn)。
2010年中美关系风起云涌。在过去一整年,中美两国在汇率问题争拗不断,朝鲜半岛危机亦影响到中美之间的关系,韩美黄海军演更触动了北京的神经线。据美国《华盛顿邮报》报道,2010年将近结束之际,美国对中国的态度出现“U形转弯”。
报道说,2010年接近尾声,中美在贸易、军事关系、气候变化,以及全球防务等范畴上正以一个积极正面的姿态“收官”。中美正为两国领导人在下月举行的第二次高峰会议进行筹备工作。
中国国家主席胡锦涛将于1月19日抵达华盛顿,对美国进行国事访问。胡锦涛也将访问芝加哥。预期胡锦涛将访问中国投资的汽车部件公司,考察中美共同合作的洁净能源计划以及一所教授中文的学校。中国还考虑安排“胡奥联合记者会”。这些都展现出中美关系积极一面。
中美走过紧张的一年,美国政府,甚至总统奥巴马都曾经公开批评过中国。但现在,美国政府从商务部到国家安全委员会对中国的态度突然出现转向。过去他们曾把中国描述为“保护主义者”,并指中国默许朝鲜做出挑衅行为,但现在,美国政府官员正在赞扬中国,称中国为负责任的伙伴。
某程度上,华府对北京的态度出现改善迹象,反映出华府已经成功促使北京确保中美领导人会晤能够顺利进行,从而使到中国作出让步,或使到中国在制订政策时更能接近华府的喜好。
中美在战略互信关系上的缺口正在不断扩大,并长期搅动中美两国的关系。“中美领导人必须想尽办法尝试把冲突的可能性降到最低,然而,两国却难以避免冲突的出现。”顾问公司欧亚集团总裁伊恩.布雷默说。
在朝鲜半岛问题上,美国对中国的态度转变是最明显不过。两星期前,美国高层官员指责中国为朝鲜的核计划及袭击韩国的行动制造条件。但近日,美国高层官员却赞扬中国对朝鲜施压,要求朝鲜不要回应韩国在20日的军事演习。美国政府官员引述中国国务委员戴秉国访朝的成果,新华社的报道指中朝两国就朝鲜半岛局势达成“共识”,许多分析人士将此解读成朝鲜同意在短期不会刺激韩国。
美国官员称,中国同意美国的计划,在举行多边会谈之前,首先改善朝韩两国的关系。该名官员称,许多人都认为上星期朝鲜半岛正陷于战争的边缘,而中美在解决朝鲜半岛危机的步伐是一致的。尽管如此,朝鲜在23日威胁发动“核子圣战”,攻击韩国及美国。中国对朝鲜的施压是否奏效仍然是不得而知。
过去一整年,中美官员一直在美国企业进入中国场,以及中国人民币汇率等经济议题上争吵不休。
然而,美国政府对中国的态度再次改变,12月15日,中美商贸联委会在华盛顿举行,美国高层官员对中国的合作态度表示热烈欢迎。中方表示,中国将容许美国产品进入高新科技及农业场,并加强知识产权保护及软件盗版法例的执行。
在军事合作方面,美国政府对中国的态度出现另一个U形转弯(U-turn)。今年一月,美国宣布对台出售64亿美元武器后,中国冻结与美国的军事合作关系。在这一整年间,中国军方官员一直批评美方在黄海进行的军事演习。华府认为这是多年来的例行演习。
但与此同时,中美双方亦有意重启合作,12月13日,美国国防部副部长米歇尔.弗卢努瓦在五角大楼会晤了中国人民解放军副总参谋长马晓天。美国国防部长盖茨将于下月访问北京。
在会谈结束前,弗卢努瓦高度赞扬中方,并形容会谈是“正面的,坦诚的,有启发性的”。
弗卢努瓦向记者表示,她向马晓天及其他官员简介了美国的核武、弹道导弹及太空计划的情况,这些都只会与亲密盟友分享。
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