两场峰会结束 奥巴马处处碰壁空手失望而回(图)

　　在日本横滨举行的APEC领导人非正式会议14日闭幕，各国领导人同意防止货币竞争性贬值，但各国在中国和美国的经常项目上没有达成一致意见，尤其在全球经济问题方面。

　　媒体分析认为，在APEC和此前的G20首尔峰会期间，中美间在诸多议题上的博弈成为主线，而目前来看，中国比美国获得世界更多肯定。

　　APEC

　　力推亚太自贸区尚无时间表

　　美忧被排斥 另抛贸易框架对抗中国

　　亚太经合组织（APEC）第十八次领导人非正式会议第二阶段会议14日在日本横滨举行，中国国家主席胡锦涛出席并发表重要讲话。会议当天闭幕，会后发表的《领导人宣言》（横滨宣言）说，APEC将继续推动地区经济一体化进程，以切实行动推动亚太自贸区的建设。

　　综合新华社、中新社报道，胡锦涛在讲话中指出，中国支持加快亚太自由贸易区的深入研究，在不同层次不同范围、通过多种途径循序渐进加以推进。

　　他强调，亚太经合组织对内应该加强各机构间协调、形成合力，对外加强同二十国集团等机制合作，发挥优势，形成互补，推动亚太地区经济和世界经济加快复苏和增长。

　　胡锦涛还表示，中国决定同各成员共同开展亚太经合组织技能开发促进项目，建立亚太经合组织技能开发促进中心，帮助发展中成员加强人力资源能力建设。

　　而在会后发表的《领导人宣言》中则强调，APEC欢迎G20首尔峰会的成果，将继续推动建设更为强大、弹性的全球金融体系，反对贸易保护主义。

　　据悉，下一次APEC峰会将于2011年在夏威夷举行。

　　香港凤凰卫视报道，亚太自由贸易区推动遥遥无期，美国现在积极打造另外一个计划，就是积极推动TPP泛太平洋经济伙伴关系协定，这一TPP的几个国家当中包括美国、澳大利亚、新加坡、越南等9个国家，但是没有邀请中国。

　　最近又有消息指出，近年来中国与东亚国家积极发展贸易关系，包括和东盟自贸区“十加一”的关系等等，美国非常担心被排除在外。

　　所以TPP也被视为美国抗衡中国在东亚影响力的一个经济合作框架。奥巴马总统的算盘，是希望在明年夏威夷APEC峰会之前就积极定出TPP。

　　奥巴马回顾亚洲行 称各国盼美介入

　　奥巴马14日结束亚洲之行返回美国，他在回程的记者会上说，对亚洲之行的印象是亚洲各国持续希望美国的介入。此外，在每周例行讲话中，他表示，期望能借由打开亚洲市场，使美国成为全球第一大生产国。

　　香港凤凰卫视报道，奥巴马说：“这周末，我结束亚洲之行，目的是替美国产品打开这世界上迅速成长的新市场。在这些市场的经济战争是激烈的，而美国正面临强大的竞争者，如我反复说的，美国不当第二名，我们争取的未来不是全球最大的进口国，消费来自其他地方的产品，而是争取成为全球最大生产国，在全球销售我们的概念与产品。”

　　面临严峻的中期选举结果，奥巴马再度强调这次亚洲之行在经济上对美国的重要性，而奥巴马在返回美国的途中，也对记者表示，他对这次亚洲之行的印象，就是亚洲各国持续希望美国介入亚洲。

　　他说，美国人在过去艰难的几年中，总以为亚洲已经遗忘美国，实际上不然，所以美国应该有信心在亚洲进行竞争。

　　而新任白宫国家安全顾问多尼伦，在亚洲之行最后一场记者会上，则再度重申奥巴马政府将亚洲列为战略优先的政策，他说奥巴马这趟行程就是为这项政策的下一步而铺路。多尼伦说，这次的亚洲四国之行，每个国家都表达，美国强劲的经济增长对他们来说至关重要，各国也希望美国能持续扮演区域的领导角色，以确保区域的平衡。

　　中国交朋友立场获一致好评

　　“永恒的朋友，还是永恒的利益 ”这句话已经成了本届APEC峰会中使用最频繁的词汇。APEC中国高官、外交部国际司副司长庞森说，如果要说利益，中国参加APEC不单是为了中国一家的利益，而是为了各国共同的利益。

　　中新社报道，庞森说，从1997年金融危机到这次2008年金融危机，中国一直都是秉承这种态度，为了各国共同利益在贸易、出口、货币等各方面政策都采取了负责的态度。

　　这次经济危机中，亚太国家特别是东亚国家表现得比较抢眼，基本上是许多成员率先走出危机，而且发展速度比较快，特别是几个新兴经济体，其作用在下一步更为突出和引人关注。所以，从本次APEC峰会开始，中国就表现出了积极建设的精神，同各方交换意见，进行磋商，最后大家达成的成果还是比较平和的，反映了各方的利益和关切。

　　在这个过程中，中方的立场也得到了大家一致好评，特别是东盟国家：泰国、马来西亚、文莱、印度尼西亚等，都在会上肯定中国贡献。

　　而在后经济危机时代，中国将承诺做的更多。

　　庞森说，中国将继续一贯的反对贸易保护主义措施。打贸易仗或货币战，没有任何一家赢家。所以中国一贯支持APEC能够遵循它以往一贯的方针，能够促进亚太地区各成员的贸易投资自由化。

　　庞森表示，在本次APEC峰会上，中国力主推动亚太地区取得经济技术合作，这一点最终被写到了会议的成果性文件《横滨宣言》中。

　　另据新华社报道，中国外交部长杨洁篪14日表示，胡锦涛这次“引导了二十国集团峰会和亚太经合组织发展方向”，阐明了中国在国际金融体系改革问题上的立场，推动了亚太区域经济合作，增进了同有关国家友好关系，展现了中国负责任大国形象，对推动世界经济强劲、可持续、平衡增长，以及G20和APEC长远发展，必将产生重要的影响。

　　在韩日碰壁 或引爆美对外贸易战

　　奥巴马总统14日结束了10天的亚洲访问之旅，飞返华盛顿。他连日与多国领袖在G20峰会、APEC峰会会面，但最终在推动经常帐盈赤设限和逼使人民币升值上均失败而回，反而第二轮量化宽松政策（QE2）遭受各方责难，分析认为，奥巴马此行几乎空手而回。

　　路透社报道，奥巴马又希望与韩国扫除障碍，双方得以签署自由贸易协定，最终也未能成事。

　　美国商会警告，这令美国多达34万个职位岌岌可危，奥巴马的压力甚大。

　　国际货币基金组织（IMF）前首席策略师约翰逊认为，对美国财务部和奥巴马来说，此行结果差得无以复加。更重要的是，两场峰会成果欠奉，可能导致贸易战爆发。

　　G20和APEC声明都承诺避免货币竞相贬值、维持开放市场和对抗保护主义，但“全球经济”首席经济师杰索普认为，一旦美国复苏持续疲弱，贸易战可能爆发。

　　Econometrix高级经济师特温更指出，现时多名茶党成员占据美国国会议席，他们不如共和党人般热衷贸易，可能触发国会的孤立主义情绪，使美国经济政策更偏向保护主义。

　　中国影响力增大成APEC“情节”主线

　　此次APEC会议上，包括中日领导人会谈等一系列双边会谈成为媒体关注焦点。

　　美联社14日报道，此次会议透露出亚太地区势力平衡正在发生变化，尤其凸显中国的影响力在不断增大。

　　此次环太平洋国家领导人的年度峰会本应是一次讨论经贸问题的场合，但在两天会议的空余时间，安全问题成为一个重点“情节”：中、俄、日三方围绕领土争端举行了一系列会谈。

　　报道还称，由中国崛起所导致的势力转移成了贯穿这种“情节”的一条主线。

　　报道援引分析人士表示，这种“不和谐”反应了包括俄罗斯和美国在内的环太平洋国家正在适应一个不断变化的力量平衡，而中国在其中则发挥了更大的作用。报道称，由于中国经济增长和“军力扩张以及现代化”，中国开始有能力以更为实际的方式展现其实力。

　　此外，报道还称，近期中国与日本的争端也让亚洲地区其它国家看在眼里，他们正在思考是应更加向中国的影响力靠拢，还是应该像日本多年来所采取的一样，投靠华盛顿。

　　峰会虚多实少共识难落实

　　横滨峰会真正的焦点是延续G20首尔峰会的热点，即货币流动性问题、贸易平衡问题。

　　从峰会的成果看，在“真正焦点”层面，与会各国拿出了虚多实少、有概念无细节、有共识基础却无落实方案和时间表的所谓“一致”，但相比G20连达成这样的象征性“一致”都勉为其难，总算聊胜一筹。

　　不论货币问题或贸易平衡问题，在当前经济萧条未结束，各国都面临复苏、就业、通胀“三座大山”高压的背景下，都是攸关本国经济战略、社会安定，攸关各国领导人政权基础的原则性问题，而在这样的问题上，达成妥协并付诸行动，原本就是极其困难的事。

　　尽管APEC应时而变，将焦点转到这些更迫切、更重要的话题上，但期待横滨峰会获得更多的成果，显然是不现实的。

　　《重庆晚报》

　　■ APEC成果

　　1、 《领导人宣言》

　　我们依旧承诺保持市场开放，我们重申以合作和协调支持复苏的共同决心。

　　我们已达成一致，现在是时候把亚太自由贸易区从理想转化为更加现实的愿景。

　　我们要求亚太经合组织采取具体措施，实现亚太自由贸易区。这是进一步推动亚太地区经济一体化进程的主要载体。

　　2 、《领导人增长战略》

　　提出“平衡、包容、可持续、创新、安全”的经济增长取向。这是APEC历史上首次以领导人名义发布增长战略，并将在2015年把新战略进展情况向APEC领导人报告。

　　3、 《建立亚太自贸区的可能途径》

　　力图借助“10＋3”（东盟10国与中国、日本、韩国）等区域自由贸易安排，逐步建设亚太自由贸易区，为区域经济一体化注入新动力。

　　“10＋3”、“10＋6”（东盟10国与中、日、韩、澳大利亚、新西兰、印度）等自贸区可能达成途径得以充分讨论。

　　4 、《领导人关于茂物目标审评的政治声明》

　　13个参评成员取得明显进展，但仍有提升空间。呼吁进一步提升贸易和投资自由度，推动多哈回合谈判，警惕保护主义抬头。

　　1994年印度尼西亚亚太经合组织领导人非正式会议上，与会成员提出旨在实现亚太地区贸易和投资自由化的“茂物目标”：到2010年，亚太经合组织发达成员应实现贸易和投资自由化；到2020年，发展中成员也应实现这一目标。