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古巴打破50年铁饭碗 地下餐厅有望浮出水面(图) |
www.sinoca.com 2010-08-09 新华网 [复制链接] 字体:大 中 小 |
一名古巴工人站在古巴一家国营食品商店的货架子前面。
劳尔宣布将“更新古巴经济模式”。 古巴国务委员会主席劳尔・卡斯特罗日前宣布,古巴政府将打破50年不变的“铁饭碗”,裁减国营企业富余劳动力,着手放开服务部门等个体经营,鼓励个体经济发展。
在古巴,国有经济占绝对的主导地位。从上世纪60年代实行国有化起,古巴的个体经济几乎消失。手工业、服务业、零售业、餐饮业等都成了“国有部门”,抱着“铁饭碗”吃“大锅饭”的人越来越多。在国营企业工作的劳动者月平均工资只有大约20美元,过低的报酬影响了员工的积极性。
几年前,我曾在古巴首都哈瓦那工作生活过一段时间。那里的正规商店、旅馆、餐厅等几乎都是国营的,不过也有少数个体商贩得到政府许可公开经营,最常见的是出售旅游纪念品的摊点。生活在哈瓦那的人都知道,其实还有很多开在居民家中的“地下”餐厅和商店。
记得当时外国人圈子里流传着一份“指南”,专门介绍哈瓦那有特色的“地下”餐厅。“指南”内容十分丰富,对每个餐厅的位置、电话、环境、烹饪特色等都有介绍和打分。这些餐厅大多生意很好,许多外国游客都不畏曲折慕名而来,还时常订不到座位。去吃饭就像“接头”,首先要电话预约,然后在约定时间到某户居民家的院子门口敲门,报上预约姓名,才被允许进去。往往从外面看上去很普通的民居,里面却是标准的餐厅布置,别有洞天。
一位“地下”餐厅老板曾告诉我,他很希望能够正大光明地营业。现在古巴的新政策出台,这些“地下”经营者应该有机会“浮出水面”了。“地下经济”现象说明,古巴的劳动者是有从事个体经营的愿望和能力的。由于古巴实行全民免费的教育制度,国民整体文化素质较高,在许多服务业领域劳动者都可以提供非常专业的服务。
上世纪90年代,苏联解体对古巴经济造成严重冲击,古巴政府采取了一系列措施,包括给餐馆、美容等行业颁发营业执照,要求他们按规定缴税。当时政策的推行者正是古巴现任领导人劳尔・卡斯特罗。2008年初劳尔・卡斯特罗担任国务委员会主席后,古巴政府接连推出新的经济措施,比如允许民众购买手机,放开电视机、空调等家用电器供应,推迟职工退休年龄,改革工资制度等。
现在,由于国际金融危机的冲击,古巴经济形势也很严峻,要想走出困境,必然要有所变化。劳尔・卡斯特罗说,他清楚古巴人民期待国家采取措施,挽救陷于危机的经济,因此对个体经营的限制将会进一步放宽,个体户将被允许雇用劳工。
虽然目前具体方案还未出台,一些反对的声音也依然存在,但古巴政府已经意识到放开个体经济将为整个经济带来活力。很多古巴人都认为,个体经济的发展,将提高劳动者的积极性,促进生产力的发展,为古巴创造更多就业机会、增加更多税收,这些最终都有利于国民经济的发展和人民生活水平的提高。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/
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