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印度急了 要与中国争夺水资源 叫嚣西藏地位未定 |
www.sinoca.com 2010-06-16 华盛顿邮报 [复制链接] 字体:大 中 小 |
印度打起了西藏水资源的主意。《华盛顿邮报》6月14日发表新德里“防卫分析研究所”(Institute for Defense Studies and Analyses)研究员辛哈(Uttam Kumar Sinha)的文章指出,许多人认为,西藏高原是世界最大的淡水宝库,也是亚洲大河如黄河、长江、湄公河、萨尔温江、布拉马普特拉河、印度河、萨特莱杰河的源头。
问题是,只有中国才是西藏水资源的利益相关者吗?西藏的水资源对严重依赖这些大河的下游国家意味着什么?中国已经开发了全国所有的河流,但尚未触动发源于西藏高原的怒江和雅鲁藏布江。怒江穿过云南省进入缅甸,成为著名的萨尔温江。中国的南水北调计划涉及雅鲁藏布江,即印度境内的布拉马普特拉河。印度作为下游国家,对这条河的前景感到担忧。
预料到2030年时,中国的水资源将短缺25%。届时中国将设法保障北部、西部地区对水资源的极大需求。而且,控制西藏如此有价值的天然资源,使北京对其邻国占据了战略优势。这些邻国中一旦出现敌对国家,西藏的水资源就成为中国讨价还价的有效手段和潜在武器。
中国民族主义的基础,就是大河情结及索回历史失土的愿望。例如,他们对西藏和印度东北部阿鲁纳恰尔邦的领土要求,现在正受到对水资源需求的驱使。中国渴望开发西藏的水资源,视阿鲁纳恰尔邦为其领土,对该邦的立场日趋强硬,今年以来频频制造军事摩擦。中国同时还觊觎着那里每秒流量将近2亿立方米,属于世界第二大的水资源。但中国善于玩弄边缘政策,对其河流改道计划保持战略沉默,让下游国家摸不清其意图。目前没有分享水资源的国际条约可以合法地约束中国,阻止中国控制起源于西藏高原的河流。
在南亚和东南亚地区,有20多亿人口依靠起源于西藏高原的河流。巴基斯坦、印度、尼泊尔、不丹、孟加拉、缅甸、老挝、柬埔寨、越南等下游各国,正在结成联盟,以便确认西藏的水是大家的共同资源。印度作为下游国家,具有缔结河流条约的经验。但西藏政治地位未定,将影响任何管理水资源的建议,也难以确保中国的南水北调计划不改变河流的天然流量。中国染指西藏水资源的企图,包括一项综合利用水资源的协议,受到下游国家一致反对。下游国家需要制定平等利用水资源的法律准则、确立“无伤害”利用政策、限制中国对西藏的统治权力。总之,通过国际压力,长期保护并分享生死攸关的西藏水资源。
当然,重新定义西藏水资源,在政治上十分敏感。因为南亚和东南亚各国司法权力、目前和将来对水资源的需求并不协调。需要在一个相当长的时期内,对中国施加集体政治和外交压力,将其纳入“合理分享水资源”的地区安排和条约架构中。有关的下游国家需要在国际上提出问题,支持西藏人和中国环保游说团体,反对在西藏兴建破坏生态的大坝和南水北调计划。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/
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