胡锦涛不给承诺 奥巴马想玩转中美关系时日尚早

　　白宫官员说，美中两位领导人星期一在以伊朗核问题为主的90分钟会谈后，双方同意各自指派官员，共同与国际社会及联合国安理会代表讨论有关对伊朗核计划的制裁案。不过分析人士说，这并不表示中国会在安理会表决制裁案时投下赞成票。

　　中国外交部发言人马朝旭，在有关中国国家主席胡锦涛和美国总统奥巴马会谈的记者会上说，中美在伊朗核问题的总体目标是一致的，“中方愿同美方及其他各方在六国机制、联合国和其他渠道保持沟通和协调”。马朝旭并没有提到制裁案的问题。

　　北京外交学院冲突与管理研究中心主任苏浩对美国之音说，中国一向主张通过谈判方式解决伊朗核问题，现在只是希望能通过参与联合国框架的讨论，找出一个对处理伊朗核问题平衡点。

　　苏浩说：“对中国来看，当然我们不希望因为制裁而导致国际社会的严重对抗，特别是对伊朗来说， 导致伊朗采取亟端的措施来反对整个国际社会。这样做的结果可能也不利于最终伊核问题的解决。”

　　苏浩表示，中国一方面仍然希望保留谈判的空间，另一方面还要避免制裁措施具有强烈的对抗性，因此制裁案的内容才是决定中国是否支持制裁伊朗的关键。

　　苏浩说：“现在的问题是，联合国的框架会以什么方式来处理伊朗问题，包括即使是制裁，它的内容应该是什么？在这点上可能中美之间还须要来进行讨论。换句话说，可能中美之间在这方面立场上还会有差距。”

　　台湾国立政治大学国际关系研究中心欧美研究所研究员吴东野，在接受美国之音采访时也说，他不认为以中国与伊朗目前在经贸上的紧密关系，中国会明确表示支持国际间对伊朗的制裁行动。

　　吴东野说：“中国大陆对伊朗有天然气的投资，将来如果制裁措施实施以后这些大国都要配合， 对伊朗做经济上的制裁，我想中国这方面不会非常的积亟和正面。就算在联合国中投票，我想它大概也是弃权，不会正面去配合美国。”

　　奥巴马和胡锦涛星期一在华盛顿的核峰会边缘举行双边会谈。白宫国安会官员贝德在会后的记者会上说，两位领导人同意各自指派官员，与安理会5个常任国加德国，也就是所谓的“P5加1”，以及安理会的代表，共同讨论有关制裁案的问题。

　　贝德强调，两位领导人的讨论充分显示国际间对伊朗核问题的团结立场，让伊朗明白，追求一个违反它的义务和责任的核计划必须付出代价。

　　中国官方新华社星期二援引马朝旭在记者会上，答复有关伊朗核问题的提问时说，胡锦涛向奥巴马表明，中方一贯致力于维护国际核不扩散及中东地区的和平稳定，希望继续加大外交努力，积亟寻找通过对话谈判解决伊朗核问题的有效途径。

　　奥巴马政府就认美国总统之后，中美关系开局不错，在前任布什政府奠定的轨道和基础上继续向前并有所提升，国际社会以及中美双方对中美关系发展抱有比较乐观的态度。但从2009年底开始至2010年之初，中美关系经历了很大波折，引发学界、政界和民间对中美关系的许多忧虑和不安。日前，中美关系明显转暖，美国不断向中国“抛媚眼”，人们的心态也在回暖，乐观心态在回归，认为中美关系的基本轨迹没有改变，双方的利益交叉与合作层面依然稳固。

　　虽然如此，必须清醒地认识到，中美关系发展轨迹中的曲线钟摆效应依然存在，长时期内沿着负面或正面轨迹直线发展的可能都不大，其正负波动有时还很明显、幅度不小。人们有必要思考并抛弃以往的一些不良心态，对中美关系发展患得患失，要么抱有过高期待，要么非常失望甚至愤怒，这些心态都是不可取的。需要正视美国的选举政治和选举需要，但如果试图以中国为选举筹码、损害中国利益，或者霸权主义、实用主义、利己主义心态作祟而有损于中国利益，我们必须做坚决有力但又有一定节制的斗争，毕竟中美关系的底线一直是存在的，美国国内在发展对华关系方面的两面性、两种势力一直是存在的，这也是可以借助的。

　　中美关系在过去的几个月内一度经历了许多波折和风浪，竞争性一面突显，有来自美国方面的诸多主客观因素。奥巴马上台后内外交困、苦撑难局，急需转移注意力。2008年以来的金融危机阴影继续笼罩美国，“反恐”的巨额耗费和经济危机给美国带来的经济、金融和社会问题，但奥巴马在国内推行的改革举措遭遇重重阻力，步履艰难。阿富汗、伊拉克、伊朗、朝鲜、也门、中东和谈等外交难题更是环环相扣，个个都难以解决。同时，美国总统中期选举为期不远，美国政府以及美国上下充满焦躁情绪。这种情况下，政策立场缺乏连贯性，有些左顾右盼的奥巴马一反常态，不惜在中美关系上大做文章，借以赢得提高所谓支持率、取悦于军工利益集团，转移国内的注意力。奥巴马向中国连续施压，意在推卸、转移其制造国际热点与难题的责任，要中国为其重大错误和外交难题买单。

　　特别是奥巴马本人相对缺乏内政外交经验和历练，缺乏解决朝核、伊朗核等重大问题的战略勇气和气魄，导致在这两个重大问题上经常政策和言行自相矛盾，使得问题愈加棘手。奥巴马执政一年中，没有决心彻底改善与朝伊两国的关系，反而继续向朝伊两国施压、不断威胁予以制裁，并希望中国为其决定买单。这些不当政策导致朝核、伊朗核问题不但没有出现根本转机和战略转折，反而继续拖延僵持。中国一向坚持和平共处五项原则的独立自主外交政策，可以促和但想来不干涉他国内政，更不会为有关国家的霸权行径及其后果担责，这让奥巴马政府感到不爽，而在一段时间内对中国发起了脾气。

　　不久前，奥巴马总统促使国会通过了意义重大的医改方案，奥巴马强渡关山，不仅为自己在历史留名也有助于建立自己的执政威信，是其内政方面的一个重要进展和成就。同时，加之美国2009年底在阿富汗和巴基斯坦交界地区发起的一些反恐战役也取得一定进展。内外政策的初步进展，加之在许多国际重大问题上对中国的借助和需要，奥巴马政府秉承实用主义外交风格，再度放低姿态，向中国示好，表示将积极推进对华关系。美国并在人民币汇率等方面做出一些委婉的举动，美国财政部长盖特纳4月3号宣布，美国政府将推迟公布原定于4月15号发布的主要贸易对象国际经济和汇率政策情况报告，也就是说将延迟决定是否将中国界定为操纵汇率国家。中国政府本着听其言、观其行的态度，也能做到顺水推舟、适当回应，希望通过发展对美关系继续营造相对有利的大国关系框架和总体国际环境。中国国家主席胡锦涛将于4月中旬赴美参加核峰会，5月的中美战略与经济对话如期举行。

　　今后仍要清醒地看到，一些结构性问题难以解决，中美关系依然不会一帆风顺，钟摆效应仍将不是出现。美国仍将继续面对中国与美国的发展距离在缩小的现实，一部分美国政要学者认为中国追赶和崛起的速度太快、势头太强，已经威胁到美国唯一超级大国的地位，这让他们颇感不适和有些焦急。因此，美国一些保守人士要想方设法延缓、中国的发展与崛起。美国一些保守人士的惯用手法还包括不断制造和利用所谓“西藏问题”、“新疆问题”以及“法轮功”等问题来干扰中国的稳定与统一，利用气候减排、操纵石油和矿产价格、人民币升值等问题来影响中国的发展，更惯于利用延续几十年的台湾问题来拨弄中国人民心中的痛。

　　从总体看，中美关系良性发展基础仍在，两国存在诸多共同利益，两国政府仍希望关系顺利发展，美国政府尤其要在一些重大问题上不要挑战中国的核心利益和原则底线，共同维护中美关系健康顺利向前。