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揭秘:美国政府为什么急着要在也门开展反恐行动? |
| www.sinoca.com 2010-01-26 中评社 [复制链接] 字体：大 中 小 |
有道是“一朝被蛇咬，十年怕井绳”，去年圣诞节发生的美国未遂炸机案，因作案手法与当年“911”类似，且嫌犯与也门“基地”组织有牵连，因而极大触动了美国人最为敏感的神经和历史记忆。一时间，美国朝野风声鹤唳，反恐再度跃升至美国国家安全的重中之重，其在也门反恐调门也日趋提高。美国政府将总部设在也门的“阿拉伯半岛基地”列入“外国恐怖组织”名单，美参议院军事委员会主席公开宣称要对也门恐怖分子实施直接军事打击，也门正在成为美国反恐的新战场。
也门穷山恶水，自然资源匮乏，加上国内教派冲突与分离运动此起彼伏，因成为恐怖活动的理想子圣地。近几年来，美国在阿富汗和伊拉克加大反恐力度，又使“基地”组织向也门转移并重新集结，并与“基地”沙特分支融合，形成“阿拉伯半岛基地”组织。由于也门毗邻波斯湾和印度洋，因此反恐专家担心，如果“基地”组织在也门站稳脚跟，进而与来自索马里的海盗勾结，可能将势力延伸至苏伊士运河，或在沙特和其他海湾国家发动袭击。因此，美国在也门加大反恐力度，不是新鲜事。
值得注意的倒是，美国扩大也门反恐行动背后，是否埋藏着更多的东西？美国外交惯于将危机变为转机，搂草打兔子，借堂而皇之的对外行动，谋求霸权。最明显的例子就是冷战结束后，美国作为唯一超级大国，一直企图深度介入中东事务，但一直苦无机会。而伊拉克入侵科威特，以及2001年的911事件，使美国得以分别借匡扶正义和打击恐怖的旗号，发动多场战争，使其首次深入到伊斯兰世界的心脏地带。这次也门反恐会不会故伎重演，借反恐抢滩西印度洋呢？
也门地处阿拉伯半岛南端，濒临红海、亚丁湾和阿拉伯海，扼守从印度洋通过红海和苏伊士运河进入地中海及大西洋的海上咽喉要道，因此战略位置重要，历来是海上霸权国必争之地。16世纪初，葡萄牙人就侵入该地。l789年，英国占领了属也门的丕林岛，1839年又占领亚丁，并在1863年至l882先后吞并哈达拉毛等30多个酋长领地，组成“亚丁保护地”。1934年，英国迫使也门承认其对也门南部占领，直到1967年才最终撤出。而对当前海军强国美国来说，印度洋作为当前世界海路最繁忙的大洋，其战略重要性自不待言。
当前，在海外抢占军事基地，己成国际战略新一轮“圈地”潮，俄罗斯、英国、法国、日本均在印度洋有军事基地。这使美国控制印度洋的想法日趋强烈。在美国海军矢志控制的l6条海上通道中，其中5条在印度洋（好望角航线、苏伊士运河、霍尔木兹海峡、曼德海峡、马六甲海峡）。美国一直想在非洲建立军事基地，但由于20世纪90年代在索马里的惨痛经历，加上多数非洲国家排斥美国，所以美国在非洲未能建立军事基地。
目前，美国大举向非洲进军，加大在西印度洋争夺力度。而索马里海盗猖獗，以及最近的也门疑犯炸机事件，为美国走近西亚非洲提供了难得借口。美此前大张旗鼓在亚丁湾护航，当前又大肆炒作也门恐怖事件，其用意何在，不免令人思量。按美官方数据，也门基地成员其实比较少，大概只有200人左右。为区区200人兴师动众，不排除其借反恐加强在西印度洋军事存在，是否有遏制其他大国商业和能源通道的目的呢？
不过，理想与现实总是存在巨大差距。在也门开启反恐新战场，美国想什么是一回事，但能做什么是另一回事。就目前来看，这事并不那么容易。
从也门方面看，政府对美国介入并不积极。几年来的实践表明，美国在中东推进反恐，其矛头所向，当地无不鸡飞狗跳，引发严重政治和社会问题。在这方面，巴基斯坦的情况最为典型。911事件后，巴基斯坦积极配合美国反恐，结果导致与其渊源颇深的塔利班激进分子掉转枪口，将打击矛头对准巴基斯坦政府，军事和政府设施和人员频频遭袭，安全形势日趋恶化。而且，美国借反恐加大军事存在力度，很容易引发当地民众反美情绪，加剧对政府不满。
就也门的情况看，此前很长时间里，也门政府与“基地”组织近乎“井水不犯河水”，基地组织很少针对也门政府目标发动袭击。而如果政府主动反恐，很可能像巴基斯坦那样，最终引火烧身。也门政府当前最紧要的问题是防止分裂和打击反政府武装，而非反恐。因此也门政府反恐积极性不高，明确拒绝外界军事介入。而没有当地政府的积极配合和邀请，美军很难进驻当地，实现预期目的。
从美国方面看，其拉长反恐战线有心无力。过去数年来，美国打着反恐名义四面出击，结果“按倒葫芦起来瓢”，分别在伊拉克和阿富汗陷入战争困境，至今没能完全解套。据估计，美国反恐军事开支已经超过万亿，但即便如此，阿富汗和伊拉克的反恐战争仍没结束。而本•拉登依然活着，基地组织仍在继续以美国为目标发动恐怖袭击。在这种情况下，一些清醒的美国学者日渐认识到，“基地”组织实际在与美国进行非对称的消耗战，其主要策略就是迫使美国过度消耗资源，让美国逐渐破产。
阿富汗士兵中一个笑话：“美国人有手表，但我们有时间。”确实，在这种漫无边际、消耗巨大的反恐战争中，因为耗不起，最终的输家反而是超级大国。而奥巴马上台后力推中东新政，降低反恐调门，由反恐战争降为与极端主义作斗争，并逐步从伊拉克撤军，将反恐战场东移至阿富汗一巴基斯坦地区，实际就是要减少投入，实现战略收缩。
当前，美国无论是财力还是军力，都已捉襟见肘，继续开辟反恐新战场已是有心无力。奥巴马近日已明确宣布，美国不会像在阿富汗和伊拉克那样直接派兵作战，而只是从经费、装备以及训练等方面强化与也门政府的合作。对骑虎难下的美国来说，这已经是目前最好的办法了。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/
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