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美国国会跟中国两会区别大 议员都是合同工(图)

www.sinoca.com 2010-01-16  姚鸿恩的博客  [复制链接]  字体:

  美国国会,英文是United States Congress。congress,本意是:参加者群体(body of attendants)和会议。可以翻译成代表大会。但是,美国国会跟中国的两会还是有很大区别的,所以现在的翻译“国会”被广泛使用。

  美国国会包括参议院和众议院。

  参议院(Senate),sen作词根,是老(人)的意思。现今美国参议员的平均年龄约为62岁。当然,不是说只有老人才可以当参议员。不过,当参议院的基本条件是:年满30岁,成为美国公民至少9年。参议员名额各个州吃大锅饭,不管大州、小州,一律两个(two Senators are allotted for each state),以示平等。一个州就两个,所以,能当选的通常资历都比较老。

  众议院(House of Representatives),要年轻化一些,平均年龄56岁。因为,其一,基本条件宽松一点:年满25岁,成为美国公民至少7年。其二,既然是代表(Representatives),就得有代表性。名额按州的人口分配。如:人口最多的加州,有53个,其次是德州(32个)和纽约州(29个)。美国众议院共有435个众议员。

  少数民族、妇女代表,照顾不照顾呢?回答是否定的。因为参议员和众议员的基本条件只有三条,除了上述两条外,第三条是:选举的时候必须是所在州居民。比如:想被选为加州议员,必须是加州居民。

  现在的第111届美国国会,亚裔众议员有6位,参议员有1位。

  妇女众议员有75位,参议员有17位。他们能当选,不是得益于红红绿绿的少数民族服装或“半边天”的身份。

  至于学历,没有规定。现任众议员只有23位拥有博士学位,而参议员没有一个是博士。27位众议员和一位参议员只有高中毕业文凭。所以,当议员跟学历也没有关系。否则,再忙也得去混张文凭,或者叫秘书去听课、写论文。

  国会议员是怎么当选的呢?通过民选产生。美国四年选一次总统,是大选。大选后两年又有一次选举,是中选。参议员任期6年,但每两年改选三分之一。众议员任期两年。所以国会议员需要两年选一次。就放在大选中选时进行。

  国会议员虽然可以连任,但每次都必须经过选举。法律还规定,议员不能同时在行政部门任职。比如,不能既是市长,又是议员。因为行政部门代表的是政府,而议员代表的是民众。如果兼职的话,用得着这句话:“你代表政府,还是代表人民?”所以,国会议员没有业余的,都是专职的,在任期内拿工资。所有的国会议员等于都是“合同工”。工作就是全职服务民众,代表民众,在国家立法中辩论、讨论、表决。干得好,任期满了,通过选举可再连续再当“合同工”。选民相当于他们的雇主。所以,国会议员都配备办公室,欢迎民众上门、寄信、打电话、发伊妹儿,放映情况,提出批评、建议。

  国会议员在国会大厦的两会期间,民众可以去旁听。就好像老板当然可以到员工办公室,看看员工在干些什么活。

  美国国会大厦,周一至周六,对民众免费开放,包括两会期间。

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