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高开低走的2009:奥巴马执政一年成反面教材(图) |
| www.sinoca.com 2009-12-21 中评社 [复制链接] 字体：大 中 小 |
奥巴马在执政第一年的表现，对领导者和管理者们，是很好的反面教材。
北京12月22日电／奥巴马任期的第一年，并不轻松。在一片看好的呼声中，奥巴马执政初期出现了高开低走的状况，支持率一度降至50%以下，大出人们意料。中国网刊文问道，应该说，奥巴马的才智和魅力足以与美国历史上最优秀的总统们相媲美，但为什么却在第一年拿到如此低迷的成绩单呢？
星光黯淡
客观地说，奥巴马上台以来，还是尽心竭力的，救市的行动十分迅速，外交姿态的转变也很积极，至少在前100天中还是给人留下了深刻印象。但问题是，耳朵是很难说服眼睛的，人们看重的，还是实际成果，在这方面，奥巴马政府的确是乏善可陈。这也正是诺贝尔和平奖成为笑料的原因所在。
困难大，是客观因素。由于小布什政府留下了太多内政外交的难题，使得奥巴马上任之后，很快便陷入多重困境之中，国内的有失业率高企和医改争议问题，对外则有伊拉克战争、阿富汗战争、朝核问题、伊朗核问题等一系列严峻的考验，可谓是应对不暇。从这个角度说，奥巴马的这个总统当得确实很辛苦，也有很多无奈。毕竟，许多事情，是很难在短时间内扭转乾坤的。
但问题是，民众和媒体的期望值却非常之高，在意识到奥巴马未能如人们所愿时，批评和质疑之声便铺天盖地地涌向了白宫。“奥巴马没有结束战争，没有关闭关塔那摩，没有让所有美国人都享受医保，没有降低失业率，没有减少国家债务……”美国资深报人胡安.威廉姆斯的感叹道出了许多美国人的心声，在他们看来，“过去１年奥巴马最大成就是将布什踢出了白宫。”
经济问题是美国“奥巴马热”持续降温的主要因素。尽管数据显示经济转好，但随着失业率不断攀升，民众不满日益增多，金融危机的影子还在，而经济复苏却依然不见踪影，使得国民大失所望。
外交方面也不很成功。奥巴马就任已近一年，但伊拉克和阿富汗的形势却依然严峻，他所承诺的从伊拉克撤军以及在阿富汗取得突破的前景仍不明朗，无论是民间，还是军方抑或是政府中的反对声更是此起彼伏。而在哥本哈根大会上，各国更是分歧毕现，也给了期望在气候问题上有所作为的奥巴马一头雾水，他所期待的绿色经济前景并不光明。
也有人很同情奥巴马的处境，认为媒体总是对每一件小事都精神紧张。比较好玩的辩护是在“鞠躬门”上，有专栏作家站在奥巴马角度说，“他对日本天皇深鞠躬除了说明他本人身体健康，难道还说明其他什么吗？”不过，多少显得有些勉强。
蜜月不蜜
没有抓住执政“蜜月期”做好文章，也是奥巴马的一大失误。
从政治心理上讲，总统上任后，一般都会有3个月到100天的执政蜜月期。在这段日子里，无论是民众、媒体乃至国会，都会给予最大限度的支持和体谅，政策得到支持的力度最大，反对声音会比较小。
这也是十分宝贵的一段时间。因为这个阶段，人们都会比较有热情对待新领导的新政策，也会有较多耐心看成效。在美国历史上，有几位总统就曾在上任最初百天中取得较大成功，比较典型的，有富兰克林.罗斯福的新政，以及林登.约翰逊的伟大社会计划。
奥巴马赢得的时间要更多一些。由于从竞选伊始，他就受到了媒体和知识界的追捧，而金融危机的背景，也使得民众和媒体对他有较高的期待，奥巴马的“蜜月期”延长到了半年左右。但也仅仅是半年。这个时间点一到，人们的心态就发生了变化，不耐烦和怀疑就渐渐地多了起来，而医保改革的争端则进一步激化了不满和对立情绪。
多少有些令人遗憾的是，奥巴马并没有像约翰逊或小罗斯福总统那样做出真正鼓舞人心，也有助于改变现状的事情来。令人遗憾的是，即便是他热心推广的医保改革和增兵阿富汗计划，却遭致民众、媒体和政界的强烈反对，人气也在一波波的批评声中日渐清淡了。
节外生枝
由于在医改和阿富汗战争等问题上捉襟见肘，奥巴马不得不在许多方面做出妥协，以期挽回民意，赢得一些利益集团的支持，但与此同时，他也付出了很大的政治和外交代价。
拆东墙补西墙，越补洞越大。
对华轮胎特保案就是典型的例子。在这次非常意外的贸易摩擦中，奥巴马政府的解释是，为了赢得工会对医改的支持。但这样的解释不仅牵强，而且显得小气。
看上去，奥巴马这样做，会使发起中美轮胎特保案的人感到满意，进而在一些国内议题上支持奥巴马，可明眼人都知道，此举弊大于利，其所谓增加的就业机会还不如增添的失业问题多，而且由于奥巴马对美国钢铁工人工会示弱，会给其他诸多工会以“自信”，在事实上鼓励它们对中国乃至其他国家发起相关“战役”，最终，奥巴马会发现，他必须为了少数人得罪大多数人，包括许多重要的贸易伙伴。
奥巴马此举也为国际贸易开了个坏头。作为世界经济的领头羊，美国的这种标准的贸易保护主义做法，等于是在向全世界发出贸易保护主义的错误信号，从而引起贸易保护措施的连锁反应，延缓当前世界经济复苏的步伐。无怪乎美国经济学家贾格迪什•巴格沃蒂在奥巴马上任伊始就曾警告说，要警惕奥巴马的贸易立场，而其他一些学者更是担心奥巴马会步胡佛后尘，1930年，正是美国率先大幅提高进口产品关税，最终引发了全球贸易战，加剧了危机。而这也被视为上世纪30年代大萧条时期最严重错误政策之一。
更为严重的后果，则是引发中美之间的激烈贸易冲突。奥巴马这种贸易保护主义做法，事实上是逼迫中方采取强硬措施。尽管从中美关系大局考虑，中方不愿将摩擦扩大化，但如果放任不理，显而易见地会引发更多的连锁反应，从美国到欧盟乃至其他国家，从轮胎到钢铁等更多行业，都会对华“兴师问罪’。而事实也验证了人们的这种担忧。在轮胎特保案之后，美国又在多个领域对华采取了贸易“攻击”，一些国家也是紧紧跟上，对中国利益造成了很大的危害。
但问题是，今非昔比。当今的中国，无论是经济实力，还是影响力，都非同凡响。美国对华贸易的强硬做法，只会遭致中方的强烈反击，而最终，受伤的不仅是中美经贸关系，更是美国的经济复苏前景，当然了，还有奥巴马的执政力。
准备不足
奥巴马的雄心和做事的用心，都是值得嘉许的，但问题是，做事是需要实力的，而充分的准备和经验的积累，本身就是实力的重要组成部分。
事实上，在许多问题上，奥巴马都表现出对总统职位准备不足及对这场危机认识不足的缺陷。如果说，在形势大好的时期，有较好的口才和个人魅力，在美国这样体制比较完善的国家，大概也就够用了。但在困难时期，更多需要的，则是政治经验和练达的为人。在这方面，奥巴马与林肯和小罗斯福比都相形见绌。
与当年的富兰克林.D.罗斯福相比，奥巴马在准备上可谓稍逊一筹。一方面，在对危机的认识以及国内改革的深入思考上，小罗斯福从躺在病榻上起就已经在勾勒美国的蓝图了，另一方面，从实战上看，小罗斯福的州长经历对日后新政十分有帮助，不仅进行了大量的试验，而且网罗了一大批英才，这也使得他上任后就能迅速进入角色，启动新政大业。而奥巴马，无论在思想上，实践上，还是在人才储备上，都远远不够，陷入今日的尴尬，也是情理之中。
林肯与小罗斯福强过奥巴马的地方是，他们对形势有着深刻和冷静的认识。相比之下，奥巴马对危机就缺乏深刻了解，而且显得过于乐观了，结果犯下不该有的错误，将贸易保护主义大棒砸向中国就是典型的例证。
对困难估计不足，可以说是奥巴马逐渐陷入执政困境的重要原因。这一点，在医保改革方面体现得尤为明显。应该说，奥巴马的本意是好的，改革也是十分必要的，但问题是，如此重大的改革，是需要做好充分准备的，无论是赢得民意支持，还是与各利益体进行磋商，抑或是协调两党立场，都有大量工作要做。但遗憾的是，奥巴马政府显然没有意识到会改革遭致如此广泛和强烈的反对，而为了医改，他不得不做出大量妥协，对华的轮胎特保案就是一个下下策的选择。
操之过急
除去对奥巴马政策的评价，许多人都批评他好高骛远，操之过急。事实上，在奥巴马刚刚入主白宫时，就有一些观察家担心地指出，奥巴马试图在太短的时间里完成太多的任务，而过于急切地改变现状的心理也使得他的刺激经济方案缺乏细节，徒具形式。一年过去了，经济和就业状况却没有明显起色，就很能说明问题。
奥巴马的勤政令人敬佩，但急于改变现状也使得他逐渐乱了节奏。对奥巴马来说，超人气，本身就是双刃剑。益处他已经充分享用了，那就是在大选中 “创造历史”，以及上台伊始在施政方面受到的广泛支持。但弊端也很快显现出来，由于人们的期望值太高，使得民众、媒体和利益集团没有耐心慢慢等待收获奥巴马的执政硕果，半年“蜜月期”一过，对奥巴马的非议和指责就放出了笼子。而在奥巴马一边，也明显感受到社会期待的压力，似乎有无形的手在不断地推动着他急匆匆地施行新政，生怕对不起大家的样子。
问题就这样慢慢出来了。基于选战的需要，奥巴马在竞选期间许下了很多诺言，为了兑现这些诺言，他不得不在上任后就快马加鞭地不断推行新政，这其中也夹杂了一些并不成熟的方案的出台。这一点，从年初的经济刺激计划就可见一斑。而在推行医保改革和阿富汗增兵问题上，奥巴马都显得有些心浮气躁，客观上增加了执政的阻力。
奥巴马在执政第一年的表现，对领导者和管理者们，是很好的反面教材。这其中，最大的教训，就是不要急于点起“三把火”。最急切的事情当然要优先考虑，但对于那些关乎长远，牵一发而动全身的觉得，要慎之又慎，困难要想得充分些，动员工作要做得到位些，资源配备要合理些，以使“蜜月期”不致成为永远的回忆。
中期选举
好在奥巴马还有时间。执政一年来的经验教训已足够深刻，如果奥巴马能善于从中学习的话，他仍然有机会实现支持率的U型反转。在这种形势下，2010年的中期选举就显得尤为关键了，如果奥巴马不能重新凝聚人气，在环保或医改等问题上取得突破性进展，间接导致民主党失去国会尤其是参议院的控制权，他接下来的执政将会十分艰难，其连任前景也将会变得模糊起来。
奥巴马需要的是平常心。在感受到巨大的落差同时，奥巴马也应该感受到来自民众的渴望改变现状的心潮，而这正是他接下来凝聚人心的动能所在。但问题是，他必须尽快找到与民意和媒体取得共振和共鸣的引爆点来。
创造就业，将是奥巴马2010年的关键任务。如经济学家所言，与其忧虑于失业率，不如用力推动就业，而找到新的经济增长点，则是重中之重。就目前而言，能源与环保挑战所带来的绿色经济，是最可能托起美国乃至全球经济的机会所在，而这也正是人们对哥本哈根大会充满期待的原因之一。但问题是，奥巴马政府需要在全球变暖问题上做出真正的表率来，而且要坚决避免与中国等国升级贸易摩擦，因为在绿色经济或者说低碳经济的起飞过程中，中美之间的合作显得至关重要。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/
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