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77国集团欲集体退出气候谈判 中印等4国声援(图) |
www.sinoca.com 2009-12-15 中国青年报 [复制链接] 字体:大 中 小 |
12月13日,在丹麦首都哥本哈根,人们在观看“气候公正时刻”集会活动的宣传板。环保组织当天在哥本哈根举行“气候公正时刻”大型集会,要求发达国家正视发展中国家的发展权利,全球携手合作,完成京都议定书制定的各项目标。
从14日起,哥本哈根联合国气候变化大会进入关键的后半程――上升为部长级官员谈判。现在,会上会下各方吵架的调门更高了。
《京都议定书》竟悄然淡出
大会主席、丹麦女部长康妮今天早上建议,先解决“气候变化框架公约下的长期合作行动”。
她没有特别提到《京都议定书》,只是强调,“气候变化框架公约下的长期合作行动”大概需用半年到一年时间而在2010年达成单一协议文本。
现在,发展中国家坚持的“双轨制”谈判只剩下一个。而作为哥本哈根会议框架下双轨制的重要一环,《京都议定书》是唯一对发达国家减排具有法律约束力的机制。
“扼杀《京都议定书》就是扼杀非洲大陆”
10时30分,衣索比亚、肯亚等非洲国家代表举行新闻发布会,大声疾呼“扼杀《京都议定书》就是扼杀非洲大陆”,称要让气候谈判这趟列车从“哥本哈根”驶向“希望之本”,即坚持双轨制的谈判机制。
新闻发布会伊始,非洲国家首席谈判代表杰穆艾.卡迈勒就直言不讳地说:“我们对目前的谈判进程非常非常失望!”
他指出,首先,《京都议定书》特设工作组和《联合国气候变化框架公约》长期合作特设工作组的两位主席上周提交谈判报告前,根本没有征求非洲国家的意见。非洲国家在谈判中完全被边缘化。同时,部分发达国家一心要抛弃双轨制的谈判机制,将两条轨道合并为一条。
“架空《京都议定书》,是要让双轨制谈判脱轨”
他说,在目前的谈判中,发达国家闭口不谈他们在《京都议定书》特设工作组内的强制减排目标,声称各自提出的减排目标全是《联合国气候变化框架公约》长期合作工作组的目标。这一做法的目的就是要架空《京都议定书》,让双轨制谈判的列车脱轨。
来自尼日利亚的谈判代表表示,面对气候变化,非洲大陆是最无助的一个大陆。要求发达国家强制减排的《京都议定书》对于非洲大陆来说至关重要。他说,《京都议定书》要求发达国家偿还他们欠下的“气候债”――扼杀《京都议定书》就是扼杀非洲大陆。
“不要扼杀了《京都协议书》”,“富国要还你们欠下的气候债!”今天,在会场外,环保人士配合着爵士乐演唱着这样的口号。
发展国一度离场抗议
发展国代表昨在出席峰会工作小组会议期间,一度离场抗议峰会偏帮发达国。部分非洲发展国警告,若未来几天峰会再无大进展,他们的元首领袖将杯葛最后大会。
周一会议重开不久,参与峰会主要工作会议的发展国代表突然离场抗议,不满会议削弱对《京都议定书》的支持力度。行动由非洲国家发起,并获得代表发展国的 G77支持。他们表示除非各方承诺坚守《京都议定书》的框架,否则不会再继续谈判。在谈判中断五小时后,代表获保证峰会会讨论《京都议定书》后才回到会场。《京都议定书》管束发达国排放,不涉及发展国,但美国以“不公平”为由,不肯受议定书管束。澳洲总理陆克文昨承认,现时看来峰会有失败可能。
77国集团可能集体退出谈判
代表发展中国家的77国集团已表示,如果富裕国家在谈判中不正确对待《京都议定书》,77国集团不排除集体退出谈判的可能性。他们表示,欧盟并没有能够承担起调解人的重担。
此前,澳大利亚和日本及其他部分发达国家已成功中断了《京都议定书》的讨论。
“主要是怕美国跑掉”
现场观察会议的中国籍专家杨富强博士说:“日本等国这么做,主要是怕美国跑掉。”因为美国不是《京都议定书》的签约国,却是《气候变化框架公约》的签约国。
今天下午,15时30分,中国代表团团长解振华说,在非洲国家代表团全部退出上午会议后,中国、印度、巴西和南非4国团长已紧急磋商,要声援77国集团的行动。4人曾一起到大会主席办公室,要求尽快开全会,讨论非洲代表坚持的议题。
截至发稿时,全会已开始进行,讨论《京都议定书》的“主席草案文本”。
澳洲总理:峰会有失败可能
超过120个国家的领袖及部长级人物,将于周四抵达哥本哈根,参加周五举行的领导人会议。与会代表希望各国领袖周五能缔结协议,确保本世纪全球升温不超过2℃。但目前来看,多数国家似乎都不希望草率签署有损国家利益的协议。
一名非洲高级代表对英国《卫报》说:“发达国想要在最后一天各国元首齐聚时,才敲定大部分协议内容,这是企图鬼祟地引入发展国(稍后)无法寻求修改的条款的图谋,行为下流。”另一代表更说:“现时情况严峻,若谈判未完成,多国元首很可能不会出席(领导人会议)。各国元首为什要在一个没有协议的协议上签署?”
中国和印度的代表亦表示,两国领袖希望在出席哥本哈根领导人峰会时,大会已达成共识。中国代表团副团长苏伟说,希望总理温家宝抵达哥本哈根时,不要有未解决的议题,“我希望我们为领袖们留下的唯一问题,只是哥本哈根如何发音”。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/
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