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欧洲暗箱分化 发展中国家矛盾首次公开化(图) |
| www.sinoca.com 2009-12-09 中评社 [复制链接] 字体：大 中 小 |
民众游行，呼吁各国领袖在哥本哈根气候峰会上达成温室气体减排协议。
随着 “丹麦提案”流传出来，“富国”与“穷国”两大阵营之间的分歧越发激化。与此同时，在发达国家的分化下，发展中国家内部的矛盾也第一次公开显现出来。
对于很多承受气候变化之苦的发展中国家来说，哥本哈根是他们寻求正义之地，渴望通过桌面上的谈判找到共识。然而开会第三天，围绕一份发达国家“暗箱操作”的协议草案，诸多发展中国家纷纷表示强烈抗议。
这份草案以“哥本哈根协议”为副标题，也被称为“丹麦文本”，提出要在2050年前将温室气体从1990年水平减半。据称，这份由东道主丹麦牵头，并与一些发达国家商谈后抛出的协议草案，背离了发达国家和发展中国家“共同但有区别的责任”原则，甚至本末倒置地为一些发展中国家设置了减排义务，并且弱化了发达国家提供资金的义务。
“这真是一份令人难以置信的协议，它绝对将完全颠覆两年多来商谈的努力，”苏丹代表卢蒙巴说，“它根本没有考虑到发展中国家的呼声！”
中国代表团副团长苏伟认为“丹麦文本”中留有一些诸如Ｘ、Ｙ的空白交由谈判协商，实际上是为发展中国家设置强制目标。他指出，这对于正处于工业化进程中的发展中国家是不公平的。巴西也称，除非发达国提出更严格的2020年减排目标，否则巴西不会同意。
发展国指发达国减排目标远低于所需，若定下2050年目标，势把减排大量负担转嫁发展国。
印度传媒称，发展国得悉丹麦草拟文本后，在北京牵头下草拟另一文本，力陈要以《联合国气候变化框架公约》为框架，要求发达国尽更大责任。但《印度斯坦时报》称，77国集团并没有签字，理由是部分成员认为它没向发达国提出更严厉的减排要求。受气候变化影响最深的小岛国据报可能提出另一文本，阐述最脆弱及最贫穷国家的立场。
小岛国开腔 跟中国唱反调
在全球气候变化中受影响最大的岛屿国家组成的“小岛屿国家联盟”以及部分贫穷的非洲国家，要求会议达成一份比《京都议定书》更严格的新协议，主要目标是到2050年将气温上升的幅度控制在1.5摄氏度，这一目标比京都议定书的2摄氏度的目标更加强硬。图瓦卢代表已经在6个月之前将一份新协议的草案提交给联合国，支持这一草案的包括库克群岛、巴巴多斯、斐济、塞拉利昂、塞内加尔等国家。
不过中国印度南非等国表示反对，认为《京都议定书》已经足够强硬，现在最重要的事情是在《公约》和《京都议定书》的基础上展开磋商、缩小分歧，凝聚共识，而不是重新讨论新的协定。
《印度时报》称，欧洲国家尤其是英国，正看准发展国阵营这分歧，加强协助小岛国及穷国发声，以全球需加紧行动之名，向中国印度施压。该报称，英国最近便资助这批国家组成“脆弱14国”联盟，到马尔代夫开会，消息指77国集团中孟加拉及马尔代夫一些立场，“可能令欧洲高兴”。欧盟昨天指控中国“阻挠”谈判，美国则称虽会出钱助穷国抗暖化，但并非出于对“排放百多年历史的补偿赎罪”。
连日来，会场内外，随处可见人们在气候变化问题上寻求正义。会场新闻中心内，一位记者身穿的Ｔ恤背后印着“寻求气候正义之时”；会场的过道上，一些身穿民族服装的人士举着横幅“请尊重土著人的权利”；会场外，环保人士举着标语“富裕国家请偿还欠下的气候债务”……
实际上，发达国家在应对气候变化问题上完全可以做得更多。正如瑞典斯德哥尔摩环境研究所和环保组织地球之友9日发布的研究报告所说，欧盟应把中期减排目标由20%提高到40%，才足以帮助避免气候变化至危险水平，这对欧盟来说是“可行的，并且可以负担得起的”。
应该看到，东道主为承办本次会议付出大量努力，但引起巨大争议的“丹麦文本”无疑令东道主尴尬。
谈判仍在继续，交锋不断进行。与会场内谈判进展之缓慢相比，12月5日落户哥本哈根市中心的一座北极熊冰雕融化速度却很快――这一原本栩栩如生的雕塑，9日已露出金属头骨。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/
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