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阿富汗增兵:刚获诺贝尔和平奖的奥巴马遭遇危机

www.sinoca.com 2009-12-02  多维  [复制链接]  字体:

  美国总统奥巴马今晚将于西点军校发表全国演说,正式宣布增兵阿富汗,是其上任以来在阿富汗政策的最大突破。美国学者预计,奥巴马将面临其从政生涯的最大危机,但相信他能吸取越战时期的前总统庄信的经验,作“历史的学生”,小心处理事件,并重塑“和平创造者”(peace maker)的形象。

  今次的增兵行动,预料将有3万人于未来6个月内陆续派驻阿富汗,令总驻阿富汗美军人数突破10万。白宫表示,新增的3万部队主要驻守东部及南部的塔利班武装份子活跃地区,防止塔利班及阿尔盖达势力重新渗入阿富汗,并营造有利条件,让美军逐步撤出。但白宫发言人吉布斯也强调,美军不会对阿富汗作出“无限制的承诺”,因此奥巴马亦将交代撤兵计划。

  约翰霍普金斯大学(Johns Hopkins University)中国研究系助理主任费里曼(Carla P. Freeman)向多维时报分析,尽管奥巴马大选时提及不少对阿富汗的新政策,但阿富汗战争并非“奥巴马之战”,因而上任以来一直沿用布殊模式运作。今次增兵3万美军,又要求北约增援,是奥巴马政府对阿富汗政策中的一个转捩点。事实上,自奥巴马就任后美军伤亡数字不断上升,到目前为止已有约8百名美军战死,而十月份更是8年以来伤亡最惨重的一个月,共74名美军战死沙场。费里曼形容,奥巴马作出了“一个艰难的政治决定”。鉴于现时阿富汗的危急状况,他意识到必需先稳住阿富汗局势,才有机会创造其他撤军条件。但费里曼亦相信,奥巴马此举属暂时性,纯粹是为换取最终撤兵的一步棋。

  奥巴马增兵的消息早于上周传出后,已有不少论者将阿富汗与60年代的越战相提并论,反战人士更将阿富汗战争形容为“最长的战争”(the longest war)。费里曼指,40年前的越战与今日的阿富汗战争的确有不少相似的地方,不同的是,今日美国无论在经济力量、资源提供和国际地位都不比当年,但在国际事务上,却参与得更多。费里曼预计,如果更多年轻军人在增兵后伤亡,将会影响奥巴马的民望,“当时的总统庄信一边应付越战,一边在国内大力推行大社会 (the great society)等社会改革,情况的确与奥巴马相类。相信奥巴马亦会留意到,庄信只是“一任总统”。希望奥巴马是一个“历史的学生”,能够借古鉴今。”因此费里曼认为,奥巴马于今晚的讲话,有必要提及美军的撤出计划,并介定美国在怎样的情况下,才算于阿富汗战争“取得成功”。特别是维持阿富汗局势稳定,比美军取得全盘胜利容易,因而以稳定局势作为目标,比较容易达到期望。

  费里曼预期,今晚的演说发表后,奥巴马可能会面对上任以来最大的政治危机,批评声音可能比起他的医保改革来得更凶猛。因为增兵的行动可能会触怒民主党内的部份的党员,削弱他原有的支持力量。加上他才刚被领发阿富汗增兵 奥巴马遭政治生涯的最大危机,全球有不少人对奥巴马视其为和平创造者,相信奥巴马接下来需要花一段时间重建他的形象。

  事实上,奥巴马在上任以来,的确成功为美国在国际间修补了不少形象。根据国际共和学院IRI (the International Republican Institute)的调查显示,连在阿富汗境内人民,在奥巴马上场前后,对美国的支持度由原本的30%上升了一倍至60%。而他们对在美国管理下的阿富汗前景,也明显表示乐观。军事专家欧汉龙 (Michael E. O'Hanlon) 在布鲁金斯 (Brookings) 网站中指,阿富汗人民对美国的支持,正正是美国军事界对战争保持乐观的原因。欧汉龙引用美国美国广播公司新闻网ABC News、英国广播公司BBC及ARD于2月份的民意调查,指阿富汗人民对塔利班的支持度只保持在6%,说明阿富汗人民还是亲美和亲西方。他分析,反美国和西方政府的阿富汗批评者,大部份仅不满美国过去8年的重建成效,但并非反对他们在阿富汗的“存在”。这个有利条件,让美国能在有民意支持的情况下,帮助阿富汗建立一个现代化的政府和社会。

  不过,欧汉龙亦批评,美国于过去8年的经济和社会发展政策上有策略性的错误。他指出,如果奥巴马要透过增加驻阿富汗军队改善情况,必需配合一系列的社会改革,例如训练及增加当地警察的人数、改革法律制度、清除政府贪污,以及收编如游击队等非塔利班势力等等。欧汉龙强调,“阿富汗政府在重建中扮演著重要的角色,如果他们失败了,那么所有的抗战与重建都不会成功。”加拿大华人网 http://www.sinoca.com/



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