|
朝鲜韩国海上交火 是偶发性事件还是有意为之? |
| www.sinoca.com 2009-11-11 解放日报 [复制链接] 字体：大 中 小 |
时隔7年后，朝韩在有争议的海域再次发生了军事冲突。10日上午，朝鲜和韩国海军在半岛西部海域发生了短暂的交火事件，朝鲜警备艇在交火中受损。
有历史原因
对于事件的原委，双方目前各执一词。首尔称朝舰艇越过“北方界线”是冲突发生的缘由，而平壤则指责韩海军在朝鲜一侧海区挑衅，首先向朝方开火。争执的核心，显然是双方对所辖领海的不同立场。
1953年朝鲜战争结束后，有关各方划定了“三八线”作为南北双方的陆地军事分界线，随后，韩国与美国凭借海上力量优势，单方面设定了“北方界线”，韩国一直将“北方界线”视为两国海上军事分界线，但朝鲜从没有承认过这条海上“三八线”。
另一方面，冲突也与李明博上台后实行强硬的对朝政策不无关系。卢武铉任韩国总统时期，曾表示愿意与朝方就海上界线问题重新谈判，双方在《和平繁荣宣言》中，还曾提出要建立西海联合捕鱼区和西海和平合作的特区。但李明博总统执政后改变了立场，搁置了西海协议。
中国国际问题研究所亚太问题专家时永明说:“这更增加了双方在该争议地区擦枪走火的几率。”
偶发性冲突?
事实上，由于海上界线存在争议，南北零星交火也一直存在。上世纪80年代，朝韩在该海域就有过冲突。1999年6月15日和2002年6月29日，朝韩海军在“北方界线”海域两次交火，并造成较多的死伤。而据韩国媒体报道，10日的交火造成朝鲜1死3伤，韩国无人员伤亡。
那么，朝韩此次在争议海域交火，究竟是如同1999年和2002年一般的偶发性事件？还是有意为之？
虽然南北敌对状况未得到根本改变，朝核问题目前也未得到有效解决，但目前朝美、朝韩关系还是出现了缓和的趋势，不但朝美已经透露了在今年底或明年初进行会谈的信息，据悉朝韩也在新加坡进行了密谈，平壤方面还曾重提开展新一轮南北首脑会晤的建议。从此大背景分析，南北双方可能都不希望在此刻制造大事端。
复旦大学韩国研究中心主任石源华教授说，“与前两次冲突相比较，这次朝韩的海上短暂交火规模比较小，很可能又是偶发性的冲突事件。”
按照以往此类冲突的情形判断，虽然目前首尔和平壤相互指责，但只要大家无心生事，不将事态扩大化、复杂化，“11・10”交火事件的发展走向，就可能是如前两次一样，以双方的妥协不了了之。
事实上，朝鲜人民军最高司令部已发表新闻公报，要求韩国军方对此赔礼道歉，并采取措施防止类似事件再度发生。公报语气基本是缓和的，并没有表现出强硬的姿态，也没有声称要采取对应措施。韩国政府当天表态称，要“沉着冷静”应对交火事件，而韩朝间目前进行的交流与合作将不受影响，照常进行。
能带来契机？
值得注意的是，朝韩最新的海上交火，正发生在美国总统奥巴马即将访问亚洲的节骨眼上，这也让外界产生不少想象。
据新华社报道，美联社称奥巴马已决定接受朝鲜邀请，派遣美国朝鲜问题特使博斯沃思赴朝，这将是美朝政府间首次直接对话。路透社分析说，这起突发交火事件可能缘于朝方力图在与美谈判中增加手中筹码。但从朝韩双方事后反应来看，冲突似乎非双方所愿，局面失控的可能并不大，该事件对谈判的影响恐怕也有限，至少奥巴马政府恐怕也不愿意看到朝鲜半岛再起事端，也会呼吁双方保持克制。
毋庸置疑，冲突不是一件好事。毕竟，未来朝韩关系的发展以及朝核问题的推进在很大程度上要看双方能否保持克制和冷静，并以维护东北亚地区的安全稳定为重。但清华大学国际问题研究所教授刘江永同时也指出，由于朝韩双方在海上分界问题上历来没有共识，此事能否成为双方再谈海上分界事宜的契机也未可知。
朝韩在西部海域矛盾并非偶然
作者:央视评论员孟祥青
朝韩关系一直冷暖交织，曲折不断。今年8月份以来，朝韩多次表达了善意的信号，双方关系也出现了缓和的局面。在这种情况下，朝韩海军在西部海域发生交火，对此，央视评论员孟祥青评论认为:这样的交火事件有两个突出的背景――
第一个，朝韩双方的这种缓和，并没有解决朝韩矛盾的实质性的问题。这个实质性的问题就是朝核问题。韩国曾经提出给朝鲜所谓大规模援助的一揽子计划，被朝鲜明确拒绝。因为韩国提出一个重要前提，就是朝鲜要承诺放弃核计划，所以被朝鲜拒绝。
那么与此同时，朝韩关系这些年的发展有一个普遍的规律，实质上反映的是朝美关系，也就是朝韩关系的改善很大程度上受制于朝美关系的互动。
那么朝鲜提出重返六方会谈或者是参加其他多方会谈来解决朝核问题时，提出一个重要的前提，就是要实现朝美双边会谈。那么围绕着朝美双边会谈，最近一段时间以来，朝美双方有了多次各种方式的接触和磋商。最近美国一个高级官员透露，在奥巴马访问亚洲之行之前，可能要宣布博斯沃斯访问朝鲜的这样一个行程的正式决定。同时呢也可能在奥巴马访问亚洲之后，来实现博斯沃斯访问朝鲜之行，来实现朝美双方会谈。但是美国提出一个重要前提，就是朝鲜必须要明确承诺重返六方会谈机制，而且要明确承诺放弃核计划，这样才能实现双边会谈。
那么朝鲜提出，要视朝美双边会谈的结果，也就是美国是不是对朝鲜实行“敌对”政策来重启六方会谈在内的多方会谈机制，所以这个矛盾分歧还没有得到根本解决。在这样一个敏感时期发生朝韩的交火，是跟朝美关系目前没有取得重大进展，也是有一定关系的。
此外，“北方界线”一直是朝鲜和韩国存在争议的海上界线，在这片海域，朝韩双方已经发生过十多次的冲突，甚至是交火。为什么这片海域是双方擦枪走火的一个高发地带？评论员孟祥青解释道:朝韩双方就“北方界线”问题历来存在着分歧和矛盾，也就是说冰冻三尺非一日之寒了，而且这个分歧矛盾也非常复杂。1953年朝鲜战争结束以后，由韩国和美国单独划分的“北方界线”朝鲜从来不承认。1976年朝鲜提出了一个叫南方警戒线，朝鲜提出的“南方警戒线”也就是所谓“朝鲜西部海域的军事分界线”，和韩国提出的“北方界线”出现了互相交叉和重叠。所以在这个海域历来互不承认各自划分界线，这是冲突的一个背景。
那么还有一个背景，朝韩在这片海域的争执背后也有一个重要的经济原因。1999年，2002年，朝韩两次在海上的冲突，都发生在这个海域，而且都发生在6月，绝不是偶然的。因为这片海域到了6月份可以说是螃蟹的一个天堂，所谓西部海域之争的背后也有“螃蟹之争”。朝鲜、韩国居民都在6月份来捕捞这里味美又大的螃蟹，所以这个海域冲突的背后也有经济利益。
当然还有一个重要背景，就是根据《海洋法公约》，朝韩双方都认定这片海域属于自己的12海里领海范围，不管是北方界限还是军事分界线，都在双方的12海里的范围以内。所以这片海域又涉及到双方一个领海主权问题，这就进一步增加了解决问题的难度。所以这片海域发生冲突并不是偶然的。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/
|
|
| [声明] 加拿大华人网刊载此文不代表同意其说法或描述，仅为提供更多信息，也不构成任何投资或其他建议。转载需经加拿大华人网同意并注明出处。本网站部分文章是由网友自由上传。对于此类文章本站仅提供交流平台，不为其版权负责。如果您发现本网站上有侵犯您的知识产权的文章，请联系我们。 |
|
|  | 相关文章 |
| | |
|
|
|
SinoCa.COM All Rights Reserved.