委内瑞拉总统马杜罗5日宣布,该国同意为美国“监控门”事件揭秘者斯诺登提供庇护。这一重大政治表态,迅即引发了国际社会的强烈关注。
尼加拉瓜总统奥尔特加稍早前也表示,在“条件准许”的情况下,该国也可以为斯诺登提供庇护。奥尔特加的表态,似乎为斯诺登的避难又增添了一个可能的目的地。
委内瑞拉和尼加拉瓜对斯诺登的表态也许会触动更多拉美国家考虑正式批准斯诺登的避难申请。此前鼓动斯诺登争取逃亡拉美的“维基解密”创始人阿桑奇在赞扬马杜罗做出“重要决定”的同时,也呼吁拉美国家在庇护斯诺登一事上须“团结一致”。
委内瑞拉提出愿为斯诺登提供庇护,无疑是挑战美国的举动,也令申请避难二十余国却屡屡碰壁的斯诺登重新找寻到希望。
斯诺登之前曾高调申请政治避难厄瓜多尔,但厄瓜多尔随即遭到了来自美国的巨大压力,难以就斯诺登的申请做出正式表态,委内瑞拉、古巴等拉美多国本月初曾纷纷声援厄瓜多尔。
外界分析普遍认为,多数拉美国家起初不大情愿因斯诺登完全搞僵和美国的关系,这其中甚至包括古巴等和美国长期不和的国家。
美国对拉美地区影响力虽有削弱,但仍很强大,拉美国家领导人在接纳斯诺登之前,都不得不考虑与美国关系严重恶化的代价。
委内瑞拉在此刻选择直接“拥抱”斯诺登,不啻对美国的“强烈回击”。斯诺登是美国急于抓捕的“逃犯”,身负多项美国指控的罪名,斯诺登所披露的美国情报机构大规模监控计划,已令美国国际形象大大受损,外交资本严重流失。
马杜罗在宣布保护斯诺登的同时,又对美国大加斥责。是什么原因推动委内瑞拉如此坚决地在斯诺登一事上站到美国的对立面上呢?尼加拉瓜又为何愿意“在条件准许”时让斯诺登前来安身呢?
委内瑞拉和尼加拉瓜的转向,在很大程度上或许是由于玻利维亚总统专机事件所导致。玻利维亚总统莫拉莱斯2日从俄罗斯取道欧洲回国时,被怀疑斯诺登藏在其总统专机里,法国、意大利、葡萄牙和西班牙先后对专机关闭领空,令莫拉莱斯的回国行程一度受阻。
玻利维亚总统的此番遭遇令拉美国家一片哗然,玻利维亚大力指责美国在幕后操纵。尤其是西班牙外交部已承认“接获信息”称斯诺登藏在玻总统专机上,令外界纷纷猜测有关信息来自美国。
美国与委内瑞拉和尼加拉瓜的关系长期不睦,加拉加斯和华盛顿更是处于紧绷的状态。委内瑞拉和尼加拉瓜经过新的权衡,似乎认为,与美国的糟糕关系更加恶化或许不会损失更多,但发表接纳斯诺登的言论,却会在拉美乃至世界声名远播。
虽然美国希望将斯诺登引渡回国,但目前在拉美却面临着外交困境:如美国因斯诺登与委内瑞拉和尼加拉瓜彻底翻脸,反而有可能进一步助长两国在拉美地区的声望;若美国就此罢手让斯诺登逃亡拉美,显然又心有不甘。白宫5日将这个棘手难题甩给了美国司法部,让司法部来解释,但司法部一时也难做回应。
而斯诺登究竟想不想流亡拉美,以及如何前往拉美,成为外界普遍关心的话题。如果斯诺登真的有意前往委内瑞拉,那他很可能早已着手研究具体的逃亡路线图。
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