肖传国来深开医院，消息一出，立即成为市民关注的焦点。李荣华 摄
“肖传国要来深圳开医院了。”近日，网络论坛和微博上，一条深圳市卫生和人口计划生育委员会（简称卫人委）批复同意某民营医院执业登记注册的告示广泛传播，因为该医院法定代表人是肖传国，2010年这位医学教授因“寻衅滋事罪”而被判刑，其发明的肖氏反射弧手术广受争议。也在近日，肖传国在接受一家深圳媒体采访时称，“一些媒体所称的肖氏反射弧被叫停一事其实是子虚乌有，国内专家组组织过调研，但是一直没有叫停，研究一直在进行当中。”
网上讨论焦点，是肖传国会不会来深圳新医院做肖氏反射弧手术。在接受记者采访时，肖传国回避了此问题。
实际上，这一疑问背后就有层层疑云。有卫生法专家认为，按照执业医师法，肖传国因受刑事处罚，自刑罚执行完毕之日起至申请注册之日止不满二年的，无资格注册执业医师，不得从事医师执业活动，也无资格开办新医院。
多位业内人士指出，为有效监管，卫生行政部门有责任对肖氏反射弧手术进行论证，对社会和医学都有利。
而深圳市卫人委相关负责人对此答复，肖传国新开医院符合相关民营医院的法律程序，而且其专业所长为深圳医学领域所需。关于备受争议的肖氏反射弧，目前没有开展相关手术。该负责人认为，肖氏手术如果属于第二类医疗技术，则该手术需要依法先申报，通过广东省卫生厅审批。
让其开新医院有引进人才考虑
“他是以企业的名义申请的执业许可，公司是合法的，不违背申请执业许可的范围，我们就只能严格按照条款对他们的申请进行审批和批复”
深圳神源医院刚一开业，就因其法定负责人是肖传国而成为网上关注焦点。这家医院位于龙岗区宝岗派出所隔壁，周围多工业厂区。
新医院仅一凹形大楼，大楼前新立着外科学泰斗、肖的导师裘法祖先生雕像，大楼上方挂着有肖传国拼音简写的神源医院院徽。据门前保安介绍，医院于正月初八（1月30日）开业，原址原是华夏医院。门前提示，医院正在试营业期间。
医院内部稍事装修，走进大厅，左右各有一名导医和挂号护士。导医告诉记者，医院还不能使用医保卡，因为上面没批下来，B超可以，CT也没有到位，而挂号护士介绍，医院尚在招聘医护人员，目前才二三十个职员，现在这里看病的人很少，当天至中午，才六例入诊病人，开业至今才3名住院病人。整栋大楼，记者只见到一名接诊医生。
医院内一个小牌匾上，挂着神经电生理实验室、组织生态学实验室和分子生物学实验室三个名字。但公共场所没有关于肖氏手术的介绍，只有一些价格与科室指引牌和手术广告板。
深圳市卫人委医政处处长廖庆伟称，其实早在2008年，肖传国就在深圳做医院选址、论证和市场调研，一直未获卫生部门许可。2011年上半年，肖以公司名义正式提出了申请，深圳卫人委依据医疗机构行政许可标准和许可程序，于去年12月份同意了深圳神源医院在深开业。
新医院是否具备执业合法性，与原郑州神源泌尿外科医院是否有关联？
“我们不了解郑州神源泌尿外科医院的情况。”廖庆伟说，“深圳神源医院是以一家2010年在深圳注册的有限公司申请的，与郑州神源泌尿外科医院的主体应该不是同一个，深圳卫生行政部门的行政许可与其没有关系。”
廖庆伟说，卫人委曾以多种方式研究深圳神源医院能否获得执业许可，首先是医院申请材料的审核，申请材料中有规定的格式，要求申请人诚实、准确和完整地填写相关重要信息，若在医院获许可之后发现有虚假资料的话，卫人委可以吊销执业许可证；在审批过程中按照法定的流程对其申请进行了专家论证、在社会进行了公示，还特别找申请人了解情况，“找了肖传国进行了谈话，了解其经历。媒体上他与其他人有矛盾和纠纷，并不能成为行政部门拒绝其申请的理由。”
根据深圳市《医院的设置、执业登记与变更》规定，被吊销《医疗机构执业许可证》的医疗机构法定代表人或者主要负责人没有资格申请开办医院，但是此次肖提出执业登记注册申请的是“深圳市深衡岳投资有限公司”，而不是其个人，“他是以企业的名义申请的，我们也考察了公司的情况，公司是合法的，不违背申请执业许可的范围，我们就只能严格按照条款对他们的申请进行审批和批复。”廖庆伟说，“从行政许可的角度来看，我可以肯定的是，该医院符合许可的标准和规定的程序。”
廖庆伟透露，卫人委通过该院执业许可审核时，是考虑了肖在泌尿外科专业领域的地位。“我们当时很大的考量就是他是武汉协和医院泌尿外科的主任，该院是卫生部的重点院校、这个专科又是卫生部的重点学科，这符合我们的引导政策。”廖庆伟说，“而根据发展民营医疗机构的政策引导，深圳需要引进真正有技术和管理经验的人才来办医，而在泌尿外科领域有所长的肖传国也正是深圳所需要的。”
深圳市卫人委官网公开告示称，深圳神源医院类别是二级专科医院，设定床位150张（首期开放一个病区36张床位）。治疗科目有：急诊室、肾病内科、儿科、外科（普通外科专业、神经外科专业、骨科专业、泌尿外科专业）、小儿外科（小儿泌尿外科专业、小儿神经外科专业）、康复医学科、麻醉科、医学检验科、医学影像科以及内科、中医科、妇产科、口腔科、皮肤科、预防保健科门诊。
告示同时显示，深圳神源医院申请机构，是深圳市深衡岳投资有限公司。根据深圳市市场监督管理局企业信息显示，深衡岳的法定代表人也为肖传国，2010年9月13日注册成立。当年的9月21日，肖传国被警方逮捕，后被北京一审法院以寻衅滋事罪判处五个半月的刑事拘役，次年3月17日出狱。
企业信息显示，深衡岳经营范围，为投资兴办酒店，旅游业、医疗行业的投资，健康保健行业投资咨询。该公司合伙人是代成甫。据了解，代成甫为深圳人民医院脊柱外科主任医师、肖氏手术早期合作者，也是肖传国妹夫。
“肖院长”暂无执业医师资格
他在医院担任的只是法人职务，不能进行执业，“也就是不能开处方、不能动手术”
导医还告诉记者，院长肖传国自开业之后一直在新医院办公室上班。
目前肖的身份和主要工作是什么，还有执业医师资格吗？肖开办深圳神源医院的背景和计划是什么？有没有在新医院做肖氏反射弧手术？原被官方注销的郑州神源泌尿外科医院，与新开的深圳神源医院有何关联和区别？
带着诸多疑问，记者遂通过多种途径联系上肖，肖在电话中告诉记者，他只是有事才来深圳新医院，并没有一直在新医院办公室上班，并答应接受记者的邮件采访。
在回复邮件中，肖称：“1，深圳神源医院是依法成立的民营医疗机构。若需其它资料请向深圳市卫人委查询。2，关于推广开展肖氏反射弧手术的有关情况，请向卫生部查询。3，关于我的情况，请向我的雇主华中科技大学查询。”
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