中国人社部副部长透露:国家正研究承认双重国籍

　　7月3日下午，正在北京理工大学出席与万达的签约仪式的足球管理中心主任韦迪，与记者聊起此事时也表示，“如果能够那样，对中国足球来说是一个好事。”

　　王健林承诺三年至少投资5亿元用于中国足球，而广州恒大也用千万美元身价引进了孔卡，与此同时，另一个影响中国足球、尤其是国家队成绩的关键因素正在发生改变。6月29日上午，在大连举行的中国海外学子创业周央视财经频道《中国政策论坛》节目录制现场，国家人力资源和社会保障部副部长王晓初表示，相关部门正在认真研究“双重国籍”问题。如果这一问题在未来发生改变，那像近邻日本那样采用“归化入籍”球员也将获得理论支持。这是中国足球第一次面临选择孔卡、穆里奇等高水平外援的可能性。

孔卡正式签约



孔卡穿上上大球衣



孔卡签约

　　7月3日下午，正在北京理工大学出席与万达的签约仪式的足球管理中心主任韦迪，与记者聊起此事时也表示，“如果能够那样，对中国足球来说是一个好事。”

　　新闻背景

　　《经济观察报》报道，中国正掀起新一轮的移民潮，甚至也有很多高中生放弃高考出国留学，目的也多为取得外国国籍。但另一方面，中国作为全球第二大经济体，很多移民国外的人大多选择归国就业，寻求发展机会。在此背景下，有关“双重国籍”的问题重新被广为讨论。王晓初称，据他了解，相关部门正在认真研究双重国籍问题。

　　国际惯例

　　就体育的发展而言，无论是美国这样的体坛霸主，还是诸如卡塔尔、日本、丹麦等国家，都在坚持青少年体育、学校体育、职业体育道路之外，对其他国籍的优秀运动员大开方便之门。以日本足球为例，起步时期依靠拉莫斯、三都主等入籍球员，即便在整体已经发展良好的今天，仍然不放过一切优秀球员的 “网罗”。2011年亚洲杯决赛为日本打进决胜球的李忠诚即是韩裔日本球员。至于在乒乓球、篮球方面，日本体育“归化之路”同样比比皆是。

　　相关政策解读

　　国际足联方面针对球员改换国籍并代表其国家队比赛，主要精神如下――根据FIFA第17条有关获得一个新国籍的规定：任何一个与第15条第1款相关的并且想申请新国籍的球员，根据第15条第2款规定没有为原有协会的球队踢过国际比赛，将有可能获得为新协会球队效力的资格，但只需要满足下面至少一个条件：a.球员必须出生在新会员协会的所属国；b.球员生父或生母出生在其新会员协会的所属国；c.球员的生祖父或生祖母出生在其新会员协会的所属国；d.球员已经连续居住在其新会员协会所属国2年以上。2004年国际足联新闻公告中，特别注明在允许转换国籍的球员范围中，并不适用“任何已代表一个协会参加比赛后、被归化入籍（naturalised）的球员”。表面上看，中国获取归化球员的范围仍然很小，但其实很简单：只需要像日本那样挑选之前并未代表其他协会参赛、而又符合居住年限的优秀外籍球员，像恒大的孔卡和穆里奇等都符合这一条件，都没有代表其他国家足协参赛。卡塔尔之所以在埃莫森的问题上翻船，就是因为后者曾代表巴西U20青年队参加过1999年南美青年锦标赛。

　　此外，《中国国籍法》第三条明确规定：“中华人民共和国不承认中国公民有双重国籍。”