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江苏现石头西瓜 摔不烂踩不碎味道很碱很涩(图) |
| www.sinoca.com 2011-06-22 中国日报网 [复制链接] 字体：大 中 小 |
夏绍丹 江苏省连云港市农委副主任
夏绍丹：解决种子解纷有三个程序，一个是程序是协商解决，第二个程序就是仲裁制度，第三个程序是私法程序
连云港农委副主任夏绍丹告诉记者，协商解决比较迅速，但是标准经常难以让各方心服口服。而仲裁和司法程序都需要鉴定，这个过程就非常漫长。
夏绍丹：省里面像西瓜种子，不是通过看种子就看出来，要看西瓜结果以后，它的形状、色相从各个方面，还要看气侯、土壤、水分的综合条件。
连云港农委的夏绍丹副主任告诉我们，如果走仲裁或司法程序，少则一年，多则三年。因为技术鉴定过程就非常长。因此农民很拖得起。所以经常是因为农民拖不起而最后放弃自己的权利。
朱道荣 连云港农业执法大队队长
朱道荣：如果技术力量来说的话，目前的种子配件是属于缺失只有种植长出来出问题了，才能看出来。
夏绍丹 江苏省连云港市农委副主任
夏绍丹：谁也看不出来，我们也没有这个条件，也没有这么高的技术水平的人员。
另外，在种子栽种以后，就算发现了问题，也没有哪个相关部门能立刻告知农民停止栽种或改种。比如连云港的瓜农卢长霖，在今年4月份就已经发现了一些苗头，但是却得不到指导是否应该改种。因此，一方面他不得不抱着侥幸的心理继续培植，另一方面还不得不要保留证据。
汤义华 江苏省种子管理站
记者：谁来做这个权威性的一个指导呢？
汤义华：权威性的指导？专门机构没有。
其实不仅是出了问题不好鉴定，就是事前想要提出鉴定避免或减少损失也缺乏技术手段。
相关管理人员告诉记者，现在能对种业进行监管的方式就是严格审批种子公司的规模，让有实力的公司生产经营，才能有效减少假种事件。但是要建立高效的“事前预防、事中纠正、事后定责”的机制，我国的种业还有漫长的路要走。
对于这次石头西瓜事件，连云港政府部门已经确定，由“苏垦农友”育苗公司先行赔付，按照每亩不低于3000元的标准，目的是尽快降低农民的损失。
假种子对农民的打击是致命的，一旦种子出问题，不但颗粒无收，还要搭上之前所付出的人力物力和财力，还有白白浪费的土地。但在责任的认定上，由于鉴定程序繁琐而漫长，因此最终受损失的大多是拖不起的农民兄弟。这暴露出在种子的销售、监管环节还存在一些亟待改善的漏洞。
记者注意到，对于西瓜的管理，江苏和安徽两省有不同的规定。在江苏省西瓜属于省内规定的主要农作物，而在安徽省却并不是主要农作物，因此也造成了管理上的不对称。
汤义华 江苏省种子管理站
汤义华：比如说你这个西瓜，如果在江苏生产，它是因为主要农作物，它必须要领取种子生产许可证，在安徽它不是主要农作物，所以它可能就不要种子生产许可证。
我国《种子法》规定了稻、小麦、玉米、棉花、大豆等五种作物为“主要农作物”，农业部又补充规定了油菜和马铃薯为“主要农作物”，而江苏省又将西瓜和辣椒定为省级主要农作物。
根据我国《主要农作物品中审定办法》，此次石头西瓜事件中的当事人合肥益群的西瓜种籽“益群一号”到江苏销售，应当经江苏主管部门审定。《江苏省主要农作物品种审定规定》对此也进行了规定。
方志鹏 安徽合肥市农技推广中心主任
方志鹏：它不需要经过安徽，他应该说，这个种子过去了以后，他应该经过江苏省农委组织，应该通过江苏省审定。按说应该通过江苏省审定就可以了。
记者：那谁来申请呢？你比如说是合肥益群还是南京林发？
方志鹏：如果说它的公司这个种子要在那边销售的话，这个都可以，南京林发也可以，合肥益群也可以，应该是企业来做，如果企业把这个种子卖到江苏的话，应该由它的企业来说。
不过，江苏省农业行政执法总队队长宗文昊告诉记者，目前的种子销售方式造成了监管的难度。
宗文昊 江苏省农业行政执法总队队长
宗文昊：流通的渠道，像有一些，有一些农资产品，像种子这一类，它完全没有进入到市场流通，它这是在交易商之间，我从一个地方把它运到一个地方，不再柜台上或在市场上出现，这一块给我们的监管上，多多少少是增加了难度
在连云港灌云县，今年西瓜种得不错的老许，其实前两年自己同时种植了四种西瓜，经过两年的试种，他才决定全部种植早佳8424的。小心谨慎的老许的确为自己减少了麻烦，可是不是所有的农民都能做到老许这样。在采访中我们还在连云港灌云县采访到了另外一个假小麦种子案。
郑朝文告诉记者，之所以种了这种假小麦，是因为本村的村委会主任兼科技辅导员推荐的。
郑朝文 江苏省灌云县穆圩乡穆圩村 村民
郑朝文：这个麦粒多好啊。是烟农19，它这个高度相差12公分高，这个分蘖好、稠密，你看我这个呢。
记者：还有什么不同？
郑朝文：产量有很大不同,产量不同，这个1000斤不成问题，我这个400斤到500斤。
郑朝文 江苏省连云港市灌云县穆圩乡下坊村村民
郑朝文：郑举昌是我们村的村委会主任，他说县科协统一推荐烟农19。我们相信科学家，科学的，所以我们很多农户买了这个种子。
记者了解到，郑举昌是去年参加了县里的一个科技培训班，了解了这个叫做烟农19的小麦种子。组织这次科技培训的人叫刘国发，当时的培训班上，还请来了县里的一位退休老干部和一位退休的农技师。就这样，全县有50多个像郑举昌这样的村级科技辅导员都在自己的村里推荐了这种种子。
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