一个混了10年的机关老油条告诉你官场那些事儿

　　因为水平不高，所以写不出长篇材料，所以准备写成词语解释类。

　　1、本人：在乡镇和县级机关混了10年的老油子科员级公务员。上面有科长、副科长(或者是主任、副主任)，再上面有部门领导或书记镇长副镇长之类。

　　2、科长、副科长：有人奇怪县级部门本来就是科级单位，怎么部门领导下面还有科长副科长。这是因为部门领导是局长副局长(从公务员序列来说是最低一级的领导职务——科级、副科级)，但不能让领导直接指挥小科员啊，还有小科员也不能直接提拔为领导啊，所以就有那么一个科长、副科长了(股级)，你公务员考试是不会看到这个名词的，但确实存在。在乡镇叫办公室主任、副主任，不如农办、工办、城镇建设办、计划生育办等，都这个级别，官方统称中层干部，你提了中层干部才有机会当领导，每个地方都一样，这个中央、省和地方都一样。

　　3、跑官：官一定要跑，不跑领导不会给你。作为一级政府的主要领导(地委书记、市长，县委书记、县长、镇委书记、镇长)可以说一年12个月8个月在跑，除非是没有更上一层楼的可能。

　　信访：现在县乡两级主要领导工作第一要务是信访，不择手段不计后果的消灭信访。一有上访户跑到省城或北京，其他工作成绩都白瞎。所以对上访户好烟好酒的也有，游山玩水的也有。

　　问题是信访是对老百姓和政府都有害的。一个法制社会不应该有信访，有争议应该上法院，中央搞信访说明对地方不信任，但北京解决信访问题吗?不解决，只是叫地方来带人，还有就是层层批转，批到最后还是最基层的那些人处理，这样的处理老百姓不管怎样都不会满意，于是又上访，又批转，造成基层社会矛盾不断积累。说实话还不如告御状的时代，至少人家是自己受理自己审案自己解决。可以说如果亡国的话，信访制度算一大原因。

　　工资：公务员合法收入分三大块，工资(职务工资、级别工资)、奖金、津贴，其中工资全国统一，完全按级别来，奖金各地不同，但一般数额比工资高比津贴低，最大一块是津贴(地方津贴和岗位津贴，但现在估计除了公检法都没有岗位津贴了)，津贴越到基层越多，因为乡镇级的包括省级津贴、地市津贴、县级津贴、乡镇津贴。所以说中央部委的合法收入是最少的，所以我一直没有搞懂那些部委小公务员的住房问题怎么解决的。反正我是没有轮到分房，现在每月公积金个人单位各缴500多点，算算不错，问题是本地三环外的房子2万起步(县城哦，不是省城)所以我还是无房户，只好啃老。

　　一般单位都搞点小福利，但都不会很多，过年过节发点水果什么的，胆大的变通发点现金，但很少有领导这么干了。因为拿钱是大家那，万一查出来就是领导的事了。

　　至于吃拿卡要之类的灰色收入一般要要害部门的要害岗位才有，一般人家不有求与你不会有吃拿卡要的机会的。

　　题外：据说国家药监总局有个管公章的很厉害，一般药厂审批新药药监总局批准后有个盖章环节，这家伙凡是来盖章一律拖着不办，人家在办公室等着着急啊，他一直很忙的样子，终于到下班时间，人家问章盖一下，他说下班了，难倒加班吗?这样药厂的人有数了，赶紧递上一百说是加班费，金额不大吧，但你去查一下，我们每年批准新药是多少个，那是数以万计啊。当然，这个只是道听途说，没有核实过。

　　财政：发达地方财政收入中税收收入只占其中比较小的一部分，因为大头的增值税的75%被中央拿走了，省以下25%还要各级分层。所以县乡主要靠卖地和借钱，县城卖商业用地和住宅用地，乡镇一般只能卖卖工业用地。贫困地区县城还好一点，商住用地还可以卖一点，乡镇连企业都没几家，工业地卖给谁去啊，农业税又不要让收了，可以说困难到工资也发不出。

　　不管钱多钱少，地方财政的主要支出除保障工资外主要用来修路铺桥建广场(现在建厅堂楼阁的还有，但少很多了。)原因有二：1、修路铺桥政绩看得到，容易获得上面的肯定而进步;2、工程嘛，你也懂的!

　　所以不管那里县城都很漂亮，出了城就不一定了，发达地区和的乡镇和城区差异教小，贫困地区出了成直接进入非洲。

　　中小企业：百姓要富裕，必须中小企业多。论经济总量苏南山东都很大，但人民富裕不及浙江广东，那是因为大型企业和普通百姓的创业关系很小，带来的致富机会也少，广东虽然大型企业很多，但中小企业也不少。而内地中小企业更少，原因是内地妖怪太多唐僧太少，去一个两个立马被吃的一干二净，除非是很有来头的观音佛祖级菩萨，妖怪不敢吃。而沿海中小企业多，妖怪少，他们吃不过来，有可能一年轮不到被啃一口，所以活的很滋润。曾经有些沿海的小老板看中内地的低价土地和人力，结果一去被妖怪一拥而上吃的一塌糊涂落荒而逃。因为企业少，工商税务等部门一周就要来一次，来了就要陪吃陪喝陪打牌，有关部门又那么多，一天有时来两班，搞的老板根本没有时间管理企业，还有就是内地人不太喜欢加班，产量上不去。

　　税收：地方税收主要是工业企业的增值税所得税，商业的营业税等，房地产中主要是非税收入。地方收税简单粗暴滑稽可笑。每年上级下税收任务，开年随便玩，企业愿报多少报多少，年中一对帐，任务没完成，怎么办?简单，先看哪些企业比上年少了，查!还不够?那就分任务，按企业规模摊派，一家一家跑多累，找几家中等以上规模的企业直接找喝茶，不同意交的直接派人入厂查!这是国税，地税更简单，国税有金额了，地税按比例再交一份。

　　年底亦如此，所以中国的税收可以每年稳步大幅度增长。

　　地方政府每年对辖区内前几十位的企业进行奖励，相当于税收返还，应该根据企业规模和纳税来评的。哪些家庭作坊式的小企业税务都懒得管，那怎么办?包税制，你每月缴定额的税，具体销售多少他不管。这里就有个问题了，所有企业都偷漏税，但小企业是基本不缴!大企业是多缴多奖，中等企业是不少缴一分钱不奖，造成老板做大规模动力不足，安心于赌博麻将。