试验风险过大 广州暂缓新医改

　　省卫生厅副厅长廖新波做客奥一网，解释医改为何选择深湛韶

　　本月初广东开始在深圳、湛江、韶关三地实行新医保方案，为什么作为省会城市的广州没有列入？医改试点又有多少亮点？昨天（15日）上午，广东省卫生厅副厅长廖新波做客某访谈节目作出解释：广州如果作为试点会面临很巨大的挑战，如果做成功了一定会产生很大的影响，不成功也会造成很大的损失。

　　广州未列入试点因挑战巨大

　　不少网友疑惑，此次广东选择深圳、韶关、湛江进行医改试点，为何作为省会城市的广州却未见动静？廖新波认为，从全国医改新方案里面提出的四大体系的建设来讲，广州如果作为试点的话会面临很巨大的挑战，如果做成功了一定会产生很大的影响，不成功也会造成很大的损失。

　　他认为，试点选择深圳、湛江、韶关，因为上述城市相对不太复杂，而深圳又是一个经济发达的地区，且是年轻城市，历史问题也比较少，也是一个外来工的城市，在那里处理一些全省性的，全国性的问题，可能会积累一些经验，譬如农民工的问题、下岗工的问题等等，深圳可能会通过试点做出一些成绩，但是，深圳可能是高水平的试点，而湛江、韶关是低水平的，如果这三个地方的医改做好了，对全省的医改有一个举足轻重的作用。

　　全部人、所有病都保还做不到

　　在直播节目中，不少网友关注，新医改方案有哪些好的措施，能给老百姓带来哪些实惠？

　　廖新波坦承，单纯从新方案里面他并没有看到新的措施，新方案只是一个文件，如四大体系、八大支柱。“八大支柱保证这四大体系可以完整，四大体系就是医疗卫生体系、医疗服务体系、药品流通体系和医疗保障体系的建设”。廖新波指出，这也是大家最关心的看病贵、看病难等等一系列的问题，最关键就是靠医疗保障体系的建设，因为任何体系的建设，没有医疗保障体系的建设是不行的。

　　廖新波说，民间对新医疗方案提出一些不满和建议，但新医疗方案还是不能做得太细，它需要通过一些辅助文件和实施细则，再或者根据各省的实际情况给予补充，“各地如何建设，自己的外墙或者内部做成怎么样需要自己做，各省可以给大家提供一个‘集体宿舍’、也可以是‘别墅’之类的。”

　　但廖新波补充，基本医疗是最关键的，目前提出全民医疗、全民医保还不到时机，将要实施的医改方案不可能涉及大部分病，只是一些基本的病，就是基本的医疗，也就是政府可以提供多少钱看这些基本医疗目录类的病，用基本医疗目录内的药医疗这些病。

　　“齐二药”案不应判医院赔偿

　　近日，“齐二药”终审，中山三院被判定为“卖假药”，要求和其他三个被告一起承担赔偿责任，在医疗行业引起不小反响，业内人士认为这一审判将带来负面示范，导致今后医院遇到药物不良反应也不敢上报，影响到药品不良反应上报机制的完善。

　　对此，廖新波表示赞同。他指出，医院不是一个盈利性的单位，虽说有很多政策或者很多绩效表现它是盈利的，但是不可以把这种表现说成是盈利性的表现，另外，医疗服务产品并不是跟一般商品一样，医疗服务产品具有它的特点，即不可组成，不可追溯。“例如看一次病并不可以保证一次性看好，谁可以保证一次性可以看好，我说这些不是为医院开脱，我是很现实、很平静分析这些问题，如果一个人头痛，到医院还没有诊断的时候就死了，难道这就需要医院负责吗？”

　　廖新波认为，医院并不可以随便卖假药，但是这些假药是通过一些程序买进来的，是合法的，如果通过合法的手段买进医院的话，谁来负责任？

编辑：张伟雄