美司令重提美日印澳海军联盟 10年前安倍首提(图)

　　据《纽约时报》3月3日报道，美国太平洋司令部司令、海军上将小哈里·B·哈里斯(Harry B. Harris )2日在印度提议，重启一个由日本、澳大利亚、印度和美国海军组成的非正式战略联盟。10年前，因为中国的外交抗议，这个实验性的联盟瓦解了。

　　哈里斯是在新德里召开的地缘政治和地缘经济学会议瑞辛纳对话上提出的四方安全合作的建议，该论坛由印度智库观察家研究基金会(Observer Research Foundation)举办。

　　美军太平洋司令部司令哈里斯访问印度(资料图)

　　虽然印度在和美国走近，但对加入这个亚太海军战略联盟相当谨慎。美国已经向印度多次提议，希望印度与其他一些海军大国一道，平衡中国的海上扩张。哈里斯的这次提议是其中最新的一次。

　　美国驻印度大使理查德·R·维尔马(Richard R. Verma)在一次讲话中表示，希望“在不太遥远的未来”，印度和美国海军舰艇的联合巡逻，“将在整个印度洋–太平洋水域，成为可喜的常态”。

　　官员们说，在被印度婉拒了10年之后，美国有望不久与印度签署《后勤支援协议》，让两国军方可以方便地使用对方的资源，进行加油和维修。

　　虽然哈里斯2日没有明确提到中国，但他表示，一些强大的国家正在试图“用恐吓和胁迫的手段来欺负小国”。他解释道，开展广泛的海军合作，是避免恐吓和威胁的最好办法，并且赞扬了印度：“在此我怀着敬意强调，印度在印度洋水域与邻国的争端中做到了和平解决争端，堪为楷模。”

　　“共同训练会带来共同的行动，”哈里斯在与印度同行开会之前说。“把目光放远，印度、日本、澳大利亚、美国以及其他很多理念相似的国家有雄心，可以在公认的领海外的‘公海及其空域’的任何地方开展作战。”

　　哈里斯声称：“维护海上自由以及国际海域空域通道的自由对我们来说不是要考虑的什么新的理念——这是一种原则，它的基础是世界性的、基于规则并且很好地服务这个地区的全球秩序。“况且，美国进行航行自由巡逻已经有数十年时间了，一次岔子也没有出过。任何国家都不应将航行自由巡逻视为威胁。

　　印度东海岸维沙卡帕特南附近的印度海军舰艇

　　自印度总理纳伦德拉·莫迪上任以来，该国已经加强了与美国的海军合作。2014年，中国海军的一艘潜艇停靠在斯里兰卡科伦坡的一个港口，当时印度给予了愤怒的回应。印度也在警惕地关注着中国领导人力推的一个重点项目“21世纪海上丝绸之路”，其中囊括了巴基斯坦瓜达尔港和孟加拉国吉大港等主要港口。美国总统奥巴马去年访问印度时，两国发表了“亚太和印度洋地区”联合声明，过去印度曾拒绝发布这种声明。

　　不过，《纽约时报》称，美国的一些提议有点像是一厢情愿。迄今为止，印度都没有表现出与美国开展联合巡逻的兴趣，即便是在反海盗这种比较中立的情况下。

　　路透社上个月的一篇报道称，美国官员暗示，印度可能会参与在南海的联合巡逻。印度官员对此予以反驳，表示即便是澳大利亚和日本这样和美国签订了条约的盟友，也不会同意那么做。

　　“印度最不愿意做的事情，就是在南海成为排头兵，”安全分析人士尼廷·A·戈卡莱(Nitin A. Gokhale)说，“亲美的国家可以期待的最好状况”，就是印度在地区内的各种论坛上保持活跃，并为越南和菲律宾等规模较小的海军提供支持。“我不认为印度会成为排头兵，”他说。

　　《华盛顿邮报》2日称，美军驻太平洋最高将领敦促印度官员进一步拉近与美国的军事关系——这是五角大楼针对“中国扩大军事活动范围”，加强在该地区新伙伴关系的大计划的一部分。

　　《纽约时报》则表示，哈里斯的提议肯定会引起北京的注意。2007年，日本首相安倍晋三提出这个想法的时候，就引起过中方的注意。

　　美日两国2013年11月28日在日本南部海域举行联合军演。美国尼米兹级核动力航母乔治·华盛顿号参加军演。

　　中国分析人士认为，这种联合存在敌意，有人把它称为“小北约”。甚至在四国召开第一次联合会议之前，中国就向华盛顿、新德里、堪培拉和东京递交了正式外交抗议。之后不到两年，在与中国共同举行的一场峰会上，澳大利亚宣布从这个四方计划中退出。

　　莫迪上台后，印度海军着手签订了一系列双边和三边协定，它们服务于同样的目的，但是不太可能被中国“夸大”成是遏制战略，堪培拉的澳大利亚国立大学国家安全学院(National Security College)院长罗里·梅德卡尔夫(Rory Medcalf)如此表示。不过，他也说，印度与美国日益增强的合作，迫使中国不得不重视印度。

　　对于这个联盟可以重启的想法，上海复旦大学国际关系学院教授沈丁立不以为然。他表示，印度不会加入这样的联合，因为担心中国会进行报复。“实际上中国有很多方式来伤害印度，”他说。“中国可以把航空母舰派到巴基斯坦的瓜达尔港。巴基斯坦曾提议让中国军队进驻该国，但被中国拒绝了。如果印度让中国不得不那么做，我们当然可以把海军派到你家门口了。”