新年伊始，南海问题再一次成为舆论的焦点。
1月2日，中国在南沙群岛永暑礁新建的机场进行了试飞。中国外交部发言人华春莹当日表示，中国南沙群岛永暑礁新建机场已竣工。“中国政府征用民航飞机对该机场进行校验试飞，旨在测试该机场设施是否符合民用航空标准，有关活动完全是中方主权范围内的事情”。
对此，国内外可谓冰火两重天。
近几日，岛叔的朋友圈都不断被有关“南沙机场试飞”的消息和评论刷屏，国内舆论一片叫好，诸如“永暑礁机场校验试飞体现中国战略诉求”、“好戏还在后头”等评论大大的舒缓了广大网友长期以来在南海问题上的憋屈和郁闷。
而越、菲等国则从另外一个角度高度关注此事。
越南外交部发言人黎海平当天就此发表声明称，中方行为严重侵犯越南“对长沙群岛(即中国南沙群岛)的主权”，要求中方立即停止并不让类似行为再次发生。“越南之声”称，同一天，越南外交部召见中国驻越大使馆代表，递交抗议照会。据媒体称，菲律宾也准备向中国提交同类抗议。4日，日本外相岸田文雄在当天的记者会上就中国在南海开展的校验试飞表示“严重关切”。他称，“这是单方面改变现状、让此事成为既成事实的行为，不能容许。” 同日，美国参议院军事委员会主席约翰·麦凯恩抨击奥巴马政府推迟在南沙12海里范围内的“航行自由宣示”，拿此次校验飞行活动说事，声称中国正继续在该地区“实现其领土野心”。
其实，关于中国南沙岛礁建设的原因及其作用，岛叔曾在《2049年的中国海上权力》中做了非常详细的预见性阐述，在此不再赘述。中国在南沙拥有空中力量的投射平台自然是大事。今天借着舆论的热劲儿，聊点儿比这更大的事情，那就是中国的南海政策到底是怎么一回事情。
坚定的积极有为
冷战结束以来，中国长期在南海问题上奉行“主权属我、搁置争议、共同开发”的政策，严格恪守《南海各方行为宣言》，实则保持着战略忍耐和克制。而菲律宾、越南则一刻也没有停止在南海的侵权活动，2005年开始，越、菲等国将原本的岛礁争议扩大到海域划界之争，2009年后，这类动作更是变本加厉。在这种情况下，中国若再不出手，南海的和平稳定有彻底“翻盘”的风险。
一般认为，中国在南海的积极作为当始于2012年前后，包括坚决处置菲律宾在黄岩岛、仁爱礁的挑衅，设立三沙市，强力在西沙中建南海域进行油气钻井作业，以及启动南沙岛礁建设工程。
实际上，中国的这些行动多是出于反制越南、菲律宾的需要。某种程度上，中国现在的积极作为要拜越南、菲律宾等国所赐。
黄岩岛及中建南对峙事件也标志着中国在南海的控局和开发能力得到了急剧增强。在这种情况下，“攻守之形”异位，美菲版本的“搁置争议”出台，无论是美国的“冻结”提议，还是菲律宾的“三步走”方案，其实质都是为了以退为进，试图通过此类外交行动抵消中国的实力优势，缓解中国在南海愈来愈强的维权及开发动作。
自2014年4月开始，美国、菲律宾等国就不断在国际上炒作中国南沙岛礁建设工程，指责“中国改变现状”、“建设的速度和规模远超其他国家”、“中国在南海搞‘军事化’”，质疑中国在建岛礁的法律地位，抛出南海“冻结方案”，美国还派遣军舰到中国岛礁海域周围执行航行自由宣示计划。
压力一时非常之大，以至于国内出现了不少寻求缓和的论调。如，中国要在“维稳”与“维权”中做出取舍，因南海问题与东盟国家及美国交恶不太值当;为了“一带一路”战略的实施，应适时调整在南海的政策;南海不是当前中国的优先问题，维权工作应适可而止。
这些说法各有道理，南海的积极有为确实付出了一定的代价和成本，更承受了史无前例的外界压力。东南亚地区向来是中国睦邻友好外交的试验田，是中国周边外交的重中之重，美国在中国对外格局中的地位更是举足轻重。因为这些理由暂缓南沙的工程建设似乎也说得过去。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/
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