联合国明年起的经常预算和维和行动(PKO)预算的摊分比例谈判迎来尾声。据估算,随着经济增长,中国在维和预算中的摊分比例将从第六位跃至第二位,日本将从目前的第二跌至第三。2016年维和预算摊分比例前三位是美国、中国和日本,分别佔28.57%、10.29%和9.68%。而2016年至2018年经常性预算(联合国会费)中,中国摊分增加也成定局,将由目前的5.15%增至7.92%,位居第三。
共同社报道,目前各成员国之间的谈判已进入尾声,摊分比例计划于今年年底确定。据联合国会费委员会估算,经常预算(会费)摊分比例美国为22%仍居首,其次为日本9.68%,中国以7.92%排第三。而在明年维和预算(2016年7月至2017年6月),日本与2015年的10.83%相比下降,中国相对2015年摊分6.64%而比例增加。
会费摊分增至8% 仅次美日
联合国外交消息人士指:「恐怕在下次谈判中,中国在经常预算中也将脱颖而出。」在经常预算中,日本的摊分比例将于1983年以来首次跌破10%。在日本希望通过安理会改革成常任理事国情况下,其存在感降低引发担忧。日本常驻联国代表吉川元伟在记者会上承认,此次摊分比例下降将影响日本外交。
中国曾反对增摊分比例
经常预算摊分比例是根据各国国民总收入(GNI)等经济指标计算。发达国家所佔比例较重,发展中国家则相对较轻。维和预算摊分比例基于经常预算摊分比例确定。摊分比例是以各国支付能力为原则确定的,每三年调整一次。这比例以过去三至六年间各国GDP在全球所佔的比例作基准,此外还参考人均GDP、通货膨胀率以及累计债务额等数据。中国1971年恢复联合国席位,按照「中华民国」的水平支付4%会费,之后摊分比例先增后减,1995年降至最低点0.72%,此后一直增加,2000年后每次增加均在0.5%以上。
今年10月, 联合国预算委员会表示欲增加中国在2016至2018年的会费,但遭到中国反对。 中国表示反对任何在联合国经常预算比例方面把中国与其他发展中国家区别对待的做法,也不会接受超出中国支付能力的计算方法。中国常驻联合国副代表王民10月8日在联合国解释时表示,中国经济总量大,但人均水平低,属于不折不扣的发展中国家。
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