美国P-8A飞机在我永暑礁上空拍摄的照片(CNN电视节目截图)
中美南海交锋，尚未到摊牌时刻
上周三，美国CNN记者登上一架从日本嘉手纳基地起飞的P-8A反潜巡逻机，到中国南沙群岛正在扩建的岛礁上空兜了一圈。号称已经飞过了中国岛礁上空，同时还附上中国海军反复警告喊话的录音。CNN顺便还表示中国的喊话可能吓到了一架民航飞机。
事发后，美国威胁要采取“下一步行动”，派舰机进入这些岛礁周围12海里范围。而中方针锋相对，称这样的行为可能导致“海空误会”。从外交角度而言，双方的话语都已经带有不少火药味了。
次日，中国国防部网站上发布公告，宣布我国空军的远程轰炸机轰-6K首次通过宫古海峡深入西太平洋进行训练。
周六，美国《华盛顿自由灯塔报》爆料称，美国从关岛基地起飞侦察南沙岛礁的“全球鹰”无人机受到了中国的电子干扰，并称中国可能会试图迫降或捕获这种无人机，以迫使美国停止侦察飞行。
看起来中美双方围绕南海主权领土争端的博弈，似乎进入了“新高潮”，双方你来我往，隔空过招，好不热闹。
有一些头脑发热的网友已经在高呼要击落P-8，这听来很解气，但事情真这么简单吗?
我们首先必须搞明白，中国在南沙岛礁建设的主权争端的国际法依据。作为《联合国海洋公约》的缔约国，我国对南沙岛礁的领土、领海和领空主张是有依据的。而且这次美军P-8A未敢轻易挑战12海里范围，这也是有原因的。
按照《联合国海洋法公约》，我方对南沙岛礁的主权领土问题的解释是，所有明礁，我国都拥有无可争议的主权，它们无疑可以拥有12海里领海和领空。在目前正在扩建的岛礁中，有多个是有常年露出水面的明礁的，它们拥有领海领空，是不应该有疑问的。同时，按照《公约》的规定，我国正在扩建的岛礁中另一部分是在低潮时有露出水面的高地，这些不应作为领海的起讫点……但《公约》的条文中又提到，”在低潮高地上筑有永久高于海平面的灯塔或类似设施”的除外，而中国目前扩建的岛礁中恰恰就有这样的设施。再结合我国的国内法，我国也是可以主张这里的领海领空权益的。
但是由于我国的领海基线划线方法是根据我国内法的规定，这就导致领海问题上肯定有一些冲突。也正是因为这个原因，经常有外军舰船和飞机进入我方所主张的领海基线，甚至曾有菲律宾直升机飞到我高脚屋上空几米的地方挑衅。
然而当时，我国在南沙只有几座高脚屋，其防卫能力实在有限，无法采取有效的军事行动。因此长期以来，我国实际上没能一直对南沙我方主张的领海领空进行有效管控。
这也是我们现在在那里扩建岛礁的重要原因——毕竟，国际法上规定我们该有的权益，说到底还是要靠我们自己去维护的。
目前，P-8飞机并未进入我国主张的领海领空，对它采取比喊话更严重的行动是没有国际法依据的，所以美国人一直强调自己在国际空域飞行。
但这只是事情的第一重“外壳”，剥开“国际法”层面，南海问题下面还有另一层。
这一层，我们姑且称之为“国家意志”层面，也就是说，一国贯彻自己的国家意志，为了保障自己的国家安全，运用军事实力划设一个排他性的区域。
这方面最典型的例子就是美国的航空母舰，理论上说，军舰虽然叫做“浮动的国土”，却不具备延伸领海领空的权利，因此别国舰艇飞机自然应该可以随意接近。可是，一般情况下，很少有人这么干。当你的飞机距离美国航母数百公里时，就可能有舰载战斗机来与你“伴飞”，甚至挤压、驱赶，在局势紧张的情况下，还可能发生更严重的事件。
冷战时代以来，大国间尽量避免直接对抗的传统做法，双方多少会留些面子，这种挑衅和驱赶的行动更多的是一种姿态。这和俄罗斯每年都用战略轰炸机“拜访”美国是一样的道理。加拿大华人网 http://www.sinonet.org/
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