美国不想开罪中国 遭日本当面怒责:还是盟国吗?

　　7月15日电 台湾《中国时报》15日文章称，安倍内阁决议案通过解禁集体自卫权后，日本各大媒体的民意调查，几乎是呈现一面倒的反对声浪，首相安倍晋三支持度遭到重创下滑过半，自民党内异议四起，逼得他必须暂缓配套修法的脚步。分析则指，一个“围堵中国”的外交计谋及行动，无疑是安倍念兹在兹的终极目标。

　　文章摘编如下：

　　基层民意反集体自卫权

　　二度回任掌权的安倍，显然是踢到铁板了。但任何一个精明政治家都能明了的民意走向，何以重新主政的安倍会没察觉？是自信本钱雄厚尚可支撑政治冲击？还是背后有更深沉的政治算计？

　　在内阁决议通过解禁集体自卫权前夕，（日本）全国47个都道府县至少就有24个地方议会表态反对，而且反对最激烈者多属自民党议员，显示对于安倍欲摆脱宪法束缚、承认集体自卫权的行使，党内基层民意是高举反旗的。照理说，安倍应当清楚此一基本态势，因此他甘冒千夫所指，既没有与国会协商，也不愿透过公民投票，仅凭内阁会议即恣意而为，其实是另有所图。

　　安倍自己在内阁通过决议案后的记者会上回答了这个问题，他认为，此刻的日本正面临严峻局势，尤其是在抑制那些要挑起日本战争的企图上，若有了万全准备将可发挥很大作用。

　　在安倍看来，那个“企图”就是来自不断增强军事武力的中国，而解除禁止行使集体自卫权即是日本该有的因应之道。一心想要实践外祖父岸信介未了之梦的安倍晋三，终于在回锅后出手，藉由集体自卫权解禁走向他所谓的“正常化国家”。

　　安倍盘算的对象看似是中国，实则又指向美国。毕竟，在安保同盟之下，日本的安全长期仰赖美方，既是被保护的小弟，又像是温顺的妻子，对华府言听计从，但集体自卫权的解禁，将可让日本无须在安保体制内自我限缩，进而光明正大地海外派兵。

　　从被保护国到与美方可以平起平坐的普通国家，安倍要的是由美方带头对日本解禁集体自卫权表示“欢迎”，据说，当美、日高层官员讨论此事时，美方一度对共同声明应否加入“欢迎”有所保留，担心介入中日对立的纷争，不料与会的日方代表还怒责：“这还算是同盟国吗？”

　　在中美急着加强经济合作之际，安倍却以中国军事武力扩增为由擎起“威胁论”的大旗，主张日本不能再袖手旁观，否则亚太地区的平衡将出现变化，而强化日美同盟是唯一且必要的途径。

　　趁美心余力绌 加码翻本

　　这是安倍的算计，他要在老大哥重返亚洲，却又对维持区域和平显得心余力绌时，趁机加码，甚至打算一口气翻本，从和平宪法中的“专守防卫”直接跳到“集体自卫权”，悄悄地改变战后日本坚持60多年的非军事体制及发展路线，也宣泄内部的反美情绪。

　　不过，安倍的作法终究难被日本主流民意接受，虽然他又说希望回到日中战略互惠关系的原点，也由自民党副总裁高村正彦释出不再参拜靖国神社的善意，但却无法抵销解禁集体自卫权带来的巨大效应。

　　战后的日本，在安全保障与对区域和平的贡献上有两项指标性作为，一是自卫队，另一是政府开发援助（Official Development Assistance，ODA），历代内阁在两者之间软硬兼施，建构了日本的国家形象及国际地位。倘若集体自卫权的解禁是日本硬实力的蜕变，那么未来确定要修正的ODA大纲，将是另一个值得关注的软实力重整。

　　换句话说，如果ODA的修正方向未能排除“用于军事目的”的疑虑，难保不会引起更大纷争，但以现今国际灾难纷争的复杂多元，如何回避援助有军事人员及设备参与的支持活动，诚非易事。问题是，这项重大改变影响所及是日本战后的外交政策，乃至整个亚太安全及世局走向。

　　安倍曾当面跟来访的美国总统奥巴马分析，指中国军事预算增加。“在南海一直想要改变现状，美国应该发出重返亚洲的强烈讯号。”跟老大哥告状，请其主持公道，一个“围堵中国”的外交计谋及行动，无疑是安倍念兹在兹的终极目标吧！