英智库:美国与伊朗远未走上和解之路 不可能合作

　　据《参考消息》6月23日报道，【英国皇家三军研究所网站6月17日文章】题：伊朗美国在伊拉克：一个和解的大好时机，还是空谈？（作者英国皇家三军研究所研究员沙尚克·乔希）   

　　伊拉克危机似乎让美国和伊朗联手对付“伊拉克和黎凡特伊斯兰国”（ISIS）圣战分子。但历史性和解的说法完全是夸大其词，更不要说合作了。   

　　两国合作不会重演   

　　伊拉克危机导致人们普遍预测美国和伊朗将进行合作，因为这两个国家都担心ISIS进一步发展。英国《卫报》报道说，维也纳双边会谈构成了“十多年来两国为了共同的安全利益首次进行的合作”，英国《独立报》激动地称之为一个“历史性的和解”，而《泰晤士报》的大标题是“美国求助伊朗”。   

　　这些说法完全是夸大其词，反映了一些人不切实际的愿望和一些人的担心。前者希望看到一个中东新秩序———2003年美国和伊朗据称错失的“大交易”复活———而后者反对这种新的调整。事实上，美国和伊朗今后几周和几个月的互动可能会更加平淡无奇。   

　　具有讽刺意味的是，美国最后一次与伊朗这个伊斯兰共和国开展有意义的合作是在2010年，当时双方致力于让努里·马利基担任伊拉克总理，此人的政策是伊拉克分裂的核心所在。在此之前的2001年，双方开展了更切实的合作，当时伊朗官员提供关于塔利班的情报，并且在美国指挥下重建阿富汗军队的工作中迈出了重大一步。   

　　这种层次的合作不会重演。美国官员已经排除了“越过伊拉克人民，就伊拉克的未来进行军事协调或作出战略决策”的可能性。尽管伊朗的政治和安全领导人似乎在该问题上分歧更大，但伊朗最高安全委员会秘书阿里·沙姆哈尼指出，“这种（合作）提议是假的，是心理战”，对伊拉克的援助“将是双边的，不涉及第三国”。   

　　双方观点存在鸿沟   

　　尽管美国和伊朗都反对ISIS，但它们反对的方式不同。美国对马利基的派系和独裁统治不再抱有幻想，认为这些倾向导致了ISIS在伊拉克逊尼派聚集地的发展。而伊朗利用伊拉克领空向邻国叙利亚的阿萨德政权提供武器，因此避免公开向巴格达施压。   

　　此外，华盛顿担心，在他们所谓的“战略决策”上与伊朗牵扯过深会进一步疏远逊尼派选民，而他们的支持对于打败ISIS至关重要。毕竟，伊拉克逊尼派———他们大多支持邻国叙利亚的逊尼派反对者———认为伊朗是一个宗派主义国家，它干涉叙利亚的方式导致出现了什叶派为主的武装组织，并为他们提供装备。伊拉克总理马利基和具有高度影响力的什叶派最高级别神职人员阿里·西斯塔尼已经动员什叶派志愿者起来对抗ISIS。如果伊朗能在这个过程中发挥重大作用，可能会对已经异常紧张的宗派关系造成损害。   

　　从德黑兰的观点来看，美国也不可能给予他们想要的东西：让德黑兰在该地区安全架构中发挥重大作用，以及在马利基政府不实施全面改革的情况下美国就对ISIS采取行动。美国参议员林赛·格雷厄姆在有线电视新闻国际公司的节目中称“伊朗人能够提供一些资产确保巴格达不会垮台。我们需要与伊朗人协调一致”，他的话令人兴奋。但格雷厄姆希望这种讨论“能确保他们（伊朗）不会以此作为控制伊拉克部分地区的机会”，也就是说，他在呼吁美国阻止伊朗，而不是真的与之协调。德黑兰不会不明白这种差别。   

　　沙特作用不容忽视     美国还要关注其海湾阿拉伯盟友，特别是沙特阿拉伯。十多年来，沙特阿拉伯一直谴责伊朗对伊拉克施加影响力，并批评美国没能削弱这种影响力。尽管过去六个月以来，利雅得逐步减少了对叙利亚伊斯兰主义者的支持，并且担心ISIS可能最终威胁到自身，但据称它倾向的态度还是拒绝“外国干涉”，而且“建立一个全民支持的政府”。这就是说：要把马利基赶下台，参考和听取逊尼派的声音以及让伊朗军队撤出伊拉克。   

　　沙特阿拉伯在伊拉克的影响力主要是它与叙利亚和伊拉克边境部落的关系。如果利雅得利用这些长期关系进一步武装ISIS的逊尼派反对者，以此对抗伊朗和巴格达武装ISIS什叶派反对者的行动，可能同样也会加大宗派分歧，长期来看，会让伊拉克恢复对北部和西部的控制更加困难。华盛顿要把沙特阿拉伯可能做出的反应考虑进与伊朗的接触中。   

　　考虑一切因素，伊拉克危机不可能马上推动建立信任和解决其他问题的进程，尤其是核争端。   

　　目前，美国和伊朗的“合作”模式将包括对付ISIS和支持伊拉克安全部队这两个平行但分开的行动。伊朗将更加执著于维护伊拉克的现状，而美国认为，在不实施更深刻政治改革的情况下，反恐援助将会取得的成果令人怀疑。