南海现权力真空 中国看到了对外突围的绿灯(图)

　　美国总统奥巴马在结束亚洲之行后，原本小有波澜的南海忽然掀起大波涛，中美高阶官员更是隔空交锋、互不退让。美国时事评论月刊杂志《评论(Commentary)》刊登知名军事史学家和外交事务分析师马克思•布特(Max Boot)的分析文章称，美国社会不断从国际舞台抽离，使得南海与欧洲出现权力真空，国际社会无力制衡中国在南海的行动让中国看到了对外突围的绿灯。

　　布特在文章中表示，想知道美国实力逐渐衰退之后的世界是何模样?只用四望一下便知，从乌克兰看到南海，强国都以军力为后盾支配邻国。

　　文章说，乌克兰事件已全世皆知，俄罗斯将克里米亚收入怀里，乌克兰东部的分裂行动仍在进行中。与这些有同等重要意义的事件近来也发生在南海：中国海洋石油总公司在离越南海岸线仅130英里的位置展开作业，“海洋石油981”钻井平台造价高达花费10亿美元，而越南声称这一片海域是越方专属经济区。中方派出80艘船舰护卫钻井平台，并对越方船只发射水炮。

　　该文章声称，中方在该海域的行为并无国际法的支持，考虑到三年前(2011年10月)中越双方达成了《关于指导解决中国和越南海上问题基本原则协议》，当前中方这一行为令人震惊，中国的行为是单边违反该协议。

　　文章表示，中国在南海的行动与乌克兰事件非常类似，国际社会很难做些什么。越南试图在南海问题上拉拢邻国制华，却以失败告终。上週末在在缅甸召开的东盟峰会上, 越南总理阮晋勇谴责了中国在争议海域的行动，但东盟国家太过于害怕中国所以不敢公开出声。美国国务院形式上谴责了下中国便就此结束。

　　文章说，北京不会因此而有所反应。中国试图主导南海这一片也被中国周边国家声称主权的海域，中国在近越南海岸线的位置进行钻井作业，被广泛视作中国对美国及周边国家的试探性行动。北京可以从国际社会的反应得出一个结论：中国有很大的空间“对外扩张”，正如俄罗斯那样。

　　也就像欧洲一样，这里最大的危险在于，国家存在对事件误判的可能。中国的某个邻国，越南或日本或菲律宾或其他国家，可能就突然正面对中国对抗，而这便会导致战争。

　　文章最后说，虽然南海问题与乌克兰问题一样，只是区域性争端，但它对全球的影响不可估量，因为它凸显出这样一个情况——美国在奥巴马政府的领导下不断抽离国际舞台之后，已经出现了权力真空。

　　小百科：2011年10月，中越双方达成了《关于指导解决中国和越南海上问题基本原则协议》，原则协议明确：本著充分尊重法理依据，同时考虑历史等其他相关因素，按照包括1982年《联合国海洋法公约》在内的国际法所确认的法律制度和原则，努力寻求双方都能接受的基本和长久的解决海上争议问题的办法。