以撰写《中国即将崩溃》而闻名的章家敦于3月16日在福布斯网站上发布文章,文章题为《中国负担不起自己的军费——这才是我们应该担忧的》,文中认为中国负担不起持续增长的军事开支,会导致中国领导层铤而走险,暗喻中国是二战前的德国或日本,全文翻译如下:
中国负担不起自己的军费——这才是我们应该担忧的
中国总理李克强3月宣布,中华人民共和国2014年的军事预算将提升12.2%,总值达到1316亿美元(8082亿人民币)。
中国总理声明中最重要的一点,是中国军费预算的增幅与中国经济的膨胀速度大致相符。对此,简氏防务(IHS Defence)的保罗 布尔顿认定,北京的军费预算“虽然每年都在增长,但与经济增速相适应,略高于中国GDP的增长速度。”而斯德哥尔摩国际和平研究机构(Stockholm International Peace Research Institute)的塞缪尔 珀洛-弗里曼(Samuel Perlo-Freeman)表示同意。以北京当局今年目标通胀率为3.5%为变量计算,保罗 布尔顿计算得出剔除通胀率后的2014年军费增长是8.4%,似乎并不比中国官方7.5%的经济增长目标高多少。
在接受采访的章家敦
但是这个对军费增长的描述不正确,其中有两个重要的原因。第一个原因就是——布尔顿在计算过程中似乎认为中国2014年不会有通胀或者只有一点通胀,因此根据这12.2%的数字来计算实际增长是不正确的。的确,消费价格指数在1月与2月分别有 2.5%和2.0%的增长,但是生产价格指数在此期间却在下降,1月下降1.6%,2月下降2.0%。因为制造业在经济中比消费者开销重要的多,所以分析人士目前担忧中国正在进入一个通货紧缩的阶段——如果中国还没有进入通货紧缩之中的话。
下降的生产价格指数至少和上身的消费价格指数一样,与解放军的运作成本有关,因此并无理由调低12.2%的军费增幅。因此实际上的军费增长将超过7.5%的中国官方经济增长目标,这一结论也引出了表述不正确的第二个原因,为什么中国军费的增长并未与经济膨胀同步。第二个原因——简言之,中国经济无论如何都无法达到,甚至无法靠近7.5%的目标。尽管中国2012年和2013年宣称有7.7%的经济增长速度——中国几乎没有做到这一点——在2014年的1月和2月衰退的形势已经非常明显。
在制造业领域,汇丰银行的采购经理人指数在一月份为49.5,二月份为48.5,都低这一指数分辨降低/增长的50.0分界线。此外,一月份与二月份出口额下降了1.6%,未能调整农历新年期间进出口失调(指中国企业在春节前抢出口,春节后抢进口的情况,观察者网注)。
在官方公布数据中,至关重要的工业产出和零售额在2014年的头两个月中超过了去年同期水平,但是这些数据看起来与来源更可靠的数据相矛盾。在无论哪个领域中,各个指标的的增幅都远小于2013年同期的增幅水平。固定资产投资貌似合理地增长了 17.9%,但也是自2002以来同期增幅最小的一年。
而且其他一些非常重要的指标在一月二月份中有所下降。住宅与商业地产销售下降了3.7%,以面积计算,房地产销售总额下降了0.1%,房地产新开工面积下降27.4%。这些数据表明在今年晚些时候服务业也将下降。
通常而言非常乐观的分析人士也对此颇为震惊,澳新银行大中华区经济研究总监刘利刚表示:“这太可怕了!”
事实上,一月二月的结果是如此的可怕,经济学家和一些人认为中国总理李克强将求诸政府开支以重启经济增长,他完全可以如此操作,因为他不必担心通货膨胀。事实上李克强总理可以去刺激经济,因为价格增长缓慢。但是这种观点忽略了政府刺激经济有一个极限,超过了刺激的极限将导致债务失控。
目前,中国的科技主义者正在竭力忽略堆积如山的债务,但是这些堆积如山的债务并不会放过中国。3月7日,上海超日太阳能科技公司无法支付利息,这是中华人民共和国时期第一个国内公司的债务违约。同时,海鑫钢铁也难以向债权人付款。而随后李克强总理表示,在2014年债务违约将“难以避免”。
因此,即使如一些人所预计的一样,中国领导人选择在接下来的几个月里进一步刺激经济,也不是解决问题的办法。目前,中国每获得1美元的新信贷仅能产生1美分的GDP,因此无论是现在或是可预知的将来,政府刺激经济并不能可持续地促进发展。中国依赖出口而且是投资导向型的经济增长模式已经精疲力竭,在最终触发债务危机之前,中国的经济增长会越来越慢。
只有持续的改革才能创造长期的增长,但是习近平领导下的中国共产党不太可能作出重组经济的重大决策。习近平多次提及改革,但是总体而言却是说一套做一套。习近平的刺激消费以提升经济的计划让中国经济距离可持续发展越来越远。习近平任期中第一个完整的年份2013年中,居民消费支出所占经济的比例可能已经下降。
但是习近平也在2014年的全国人民代表大会上许诺,将要发起结构性的改革,这种改革将使中国从投资导向型向消费导向型进行转变,这种转变几乎必然会导致中国衰退。中国的消费性支出——仅就中国大陆而言——在过去几年里一直比大多数分析人士所预期的虚弱,因此中国由改革引发的衰退将会持续好几年,很可能持续超过五年。
在这持续5年的经济衰弱过程中,中国政府将不能保持军事开支的投入以两位数的速度增长。而解放军吞噬的政府预算远比北京当局所承认的大,这必然会导致衰退更加严重。具体的军费开支与北京当局所号称的军费开支之间差别非常大。美国国防情报局预计,中国2013年的实际军费开支可能超过240亿美元,大约是北京当局所公开数字的两倍。
所以,为什么我们要担忧中国无力承担其巨额军费?解放军的将官看起来在中国共产党的圈子里有着广泛的影响力,显然不可能缩减他们的开支计划。与此相反的是,解放军的将官们可能会认为时间窗口变得有限起来,从而着手实现心中埋藏已久的野心。因此解放军有可能去夺取邻国的领土,也有可能将南中国海的国际海域转变为中国内湖。据《经济学人》称:“中国军队的高级指挥官们急切地想炫耀他们新玩意儿的能力。”
经济衰退的一大特征就是这个国家的侵略性行为增多。在过去的几年里,中国在南中国海从菲律宾手中夺取了斯卡伯勒浅滩(黄岩岛,译者注),现在又派军舰在菲律宾的第二托马斯浅滩(仁爱礁,译者注)叩关,派出军队在印度控制区域巡逻,还在东中国海尖阁列岛(钓鱼岛,译者注)侵犯日本领海和领空。而中国的船只还威胁到了韩国的渔民并且骚扰了美国海军巡逻舰只。2013年10月,北京当局还通过协调多个国有媒体,炫耀其通过潜射核导弹杀死成千上万美国人的能力。这种充满火药味的宣传活动并无明显理由。
因此,在这个世界上有一个比强大中国更危险的存在——一个虚弱而衰退的中国。
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