俄专家:中国增加军事预算是正常的也不可避免(图)

　　中国全国人民代表大会宣布，将2014年军事预算提高12.2%至8082.3亿元人民币(1315.7亿美元)。这一决定在亚洲和西方媒体中引发中国军事建设“不透明”和“威胁”等诸多负面评论。但俄罗斯战略和技术分析中心专家瓦西里·卡申指出，不能认为这样的提高幅度是“威胁性”的。

　　在现有经济条件下，如果中国军事预算增长低于10%，那才让人感到非常奇怪了。实际上，如果根据国际货币基金组织现有预测，那么中国的GDP增长实为7.3%，与此同时，名义上的增长率要超过10%。

　　中国军队正感受社会上人口进程对其所产生的影响。劳动力不足的情况正在加剧，人力将变成更为稀缺的资源。中国军人的工资在很长时间里都相当的微薄。从2000年代中期开始工资开始快速提高，但尽管如此，和私营领域相比，军官们的工资还是没有竞争力的。《南华早报》不久前报道的资料显示，在上海服役的解放军上校的基本工资每月仅约为8000元人民币。按照上海的标准，这样的工资很难说和其高职位相吻合。

　　为了吸引有前景的干部服兵役，解放军正在改善军营的居住条件，提高军人及其家属的社保水平。军方对兵员的支出将以很高的速度上涨，因为这些支出不能低于工资总的增长速度，也不能低于中国社会中的生活标准的提高。

　　劳动力市场的变化，在国防工业领域也完全体现出来。从2000年代初开始，工资的上涨水平呈相对快速增长状态。比如，生产步战车和轻型自动行走火炮的北京618工厂，其平均工资从2003年到2009年期间增长几乎超过了1倍，每年达2.73万元。但在该领域的另一些企业，工资水平又完全不同。比如北京一家隶属“中国航天”集团的科研所，2012年聘用火箭管理系统的工程师，每年的工资额最低为20万元人民币。

　　国防工业和科技领域工资快速上涨的原因在于，这些军工企业在聘用员工时应与那些成功的非军事经济领域的企业相竞争。而且，军事工业更为需要的是那些拥有最高技能和最为需求专业的工程师专家。可以预测，在可预见的未来，中国生产的武器和装备的造价每年都将呈上涨趋势。

　　毫无疑问，现代武器的生产数量也将增加。值得指出的是，中国军队至今还在列装数量庞大的、甚至在冷战期间或上世纪40-50年代苏联设计的“古董”式装备。在军演镜头中，直到现在还能看到59式坦克、37毫米和57毫米高射炮。而且，37毫米火炮还是苏联在二战时期使用的61-K的升级版。中国军队中的精英部队 -- 二炮部队在装备现代化武器的同时，至今还列装东风-4和东风-5。这些武器仅相当于美苏两国上世纪50-60年代的水平。而空军直到现在还在使用苏联米格-21歼击机的升级版。

　　显然，中国不仅要填补这些黑洞，而且还将获得新的军事能力。可以看出，中国目前的军事能力和外交角色与其在世界经济中的潜能相比是远远落后的。或早或晚，这种非平衡状态是要被克服掉的。这一过程，是自然的，也是不可避免的。在最近的几十年时间里，中国将成为继美国之后的第二大军事强国，也许，之后在军事实力方面，还将超过美国。