中国转变思维 海军未来或学美军对别国近距离监视

　　据香港媒体近日报道，解放军海军近日在黄海进行大规模的海上练兵，在此之前美日韩刚在同一海域结束一场联合军演。为了回应美国在中国周边海域的活动，中国海军的侦察船已经开始出没在夏威夷附近，对美太平洋舰队进行抵近侦察，收集和探测美军电磁信号，并且监听美军通讯。

　　据香港《南华早报》英文版1月6日刊文称，各国在东海和南海的活动日益增加，在各方缺乏行动共识的情况下，许多人担心这些活动可能会引发冲突。但是有迹象显示，中国内部一些人士开始意识到，中国应该对美军在自己专属经济区从事监控活动抱有更大的理解，这将有助于缓解中方的敌视态度。

　　北京大学国际关系学院副院长贾庆国认为，虽然这种观点还远未被主流观念接纳，但是学术界和一些政府人士开始认识到，对外国近距离监视活动的敌视态度可能会损害中国的长远利益。

　　清华大学中美关系研究中心主任孙哲表示，围绕美国监控存在两种观点：“一种认为这是极大的侮辱，应该坚决进行反击；另一中观点认为中国最终将成为超级大国，未来也将从对他国进行近距离监视中受益。后一种观点目前仅为少数人接受”。

　　文章认为，避免冲突的方法是中美双方就海上活动达成共识。冷战期间，美苏两国为了避免在海上发生冲突，签订了《防止海上意外事件协定》。卡内基和平基金会副会长，前美国驻台协会/台北办事处处长包道格就表示，过去十多年里，美国一直希望与中国签订类似协议，但中国以中美关系“实质上非冷战关系”为由拒绝了美国的提议。

　　长期以来，中国一直认为他国对自己进行近距离监视活动是敌对行为，并多次在中美两国官方会谈中提及此事。但是，双方目前还没有就此展开正式会谈。随着中国海军活动范围的不断扩大，以及中美两国军事交流活动的不断增加，双方在这方面进行谈判的前景日益向好。

　　中国军方代表去年6月在新加坡香格里拉对话的论坛上曾表示，北京将不定期到美国关岛和夏威夷周边的专属经济区从事监视活动。澳大利亚罗伊国际政策研究所研究员罗里·梅德卡夫据此称，“中国开始认识到，自己成为世界超级大国后，将会对别国进行近距离监控。”这将为中国重新理解《联合国海洋法公约》扫清障碍。

　　　如果中国开始对别国进行类似的近距离监视，它将能理解此类活动的合法性，从而有利于降低对抗的风险。梅德卡夫认为，中国海军到美国专属经济区活动将会是改变其敌视态度的关键因素。就中国的认识来看，航行自由并不包括在别国专属经济区内从事监视活动的权利。但是美国和其他国家认为在别国专属经济区内从事监视活动合法，并且是联合国公约允许的和平活动。

　　文章最后表示，随着活动范围的不断扩大，中国海军可能会到其他国家的周边海域从事活动。届时，中国可能会意识到签署类似《防止海上意外事件协定》协议的必要性。包道格表示，“中国才刚开始向海军强国转变，它还需要一个渐进的过程去接受对别国进行近距离监控”。